鎮江黨政代表團赴無錫考察學習

?金山網訊?新常態背景下，如何謀求改革發展新突破、勾畫“強富美高”新藍圖？19日，市委書記夏錦文率黨政代表團赴無錫學習考察，重點就園區建設、產業升級、科技創新、民生服務等問計“他山之石”，推動新思維、新理念在鎮江“落地”和“轉化”。省委常委、無錫市委書記李小敏，市長汪泉陪同考察。

李小敏代表無錫市委、市政府，對我市黨政代表團表示熱烈歡迎。他說，無錫與鎮江同處蘇南板塊，地緣相近、人文相通、經濟相融，在長期發展中結下了深厚友誼。近年來，鎮江統籌做好穩增長、調結構、促改革、重生態、惠民生、防風險各項工作，在生態文明建設、新興產業發展、推進從嚴治黨等方面有不少好的經驗和做法，值得無錫學習借鑒。當前，兩市都肩負著全省“邁上新臺階、建設新江蘇”的重大使命，承擔著蘇南現代化建設示范區、蘇南國家自主創新示范區建設的重大任務，面臨著國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大機遇，希望在相互支持幫助中解決共同的發展難題，在相互學習借鑒中爭創發展新優勢。夏錦文感謝無錫市委、市政府的精心安排。他說，無錫歷史悠久、人文薈萃、經濟發達，曾是吳文化的發祥地、近代民族工業的發源地，改革開放后成為鄉鎮企業蘇南模式的代表，如今成為全省經濟發展和改革開放的先行軍。鎮江和無錫同飲一江水、共沿大運河，機遇趨同、文化相近、產業互補，我們將通過全方位的深度學習，把無錫在轉型發展、創新驅動、民生保障、社會治理等方面的新思路新舉措，轉化為鎮江經濟社會發展的新動力新實踐。夏錦文希望雙方進一步加強溝通聯系，深化交流合作，攜手發展、共贏共榮。

一路馬不停蹄，一路虛心請教，一路對標找差，考察團成員紛紛表示“深受觸動、不虛此行”。

解讀無錫之園區建設，關鍵詞是“開放合作、市場引領、人才領航”。太湖之濱的無錫新區是國家級高新技術開發區，220平方公里集聚了6000多家企業，23年地區生產總值增長近500倍，引進培育跨國公司地區研發總部50余個，是國家首批、江蘇首家海外高層次人才創新創業基地，被譽為“最具文化氣息的高新區”。江蘇數字信息產業園由無錫市政府和深圳清華大學研究院合作設立，以純市場方式運營，政府僅提供政策支持，累計孵化企業317家、其中兩家已成功上市，去年園區開票收入21.5億元。夏錦文頗有感觸地說，一座城市的經濟發展，園區扮演著“關鍵角色”，鎮江高新區基礎相對薄弱但組合優勢突出，要充分借鑒無錫新區經驗，尊重并善用市場、文化、人才、機制的力量，堅持走產城融合發展道路，打造高端項目搶灘、科技人才匯聚、新興產業集聚的新高地。“三集”園區也要推廣深化市場化運作，提高優質項目集聚的層次和實效，為經濟增長注入強勁動力。

解讀無錫之轉型實踐，關鍵詞是“果敢決絕、高端突破、綠色取向”。對濱湖區產業轉型，最深刻的印象就是只做減法、不做加法，面對75%區域的紅線“雷區”，9個經濟板塊僅留一個發展工業、拆遷2000多家企業，工業設計、影視文化等新興產業風生水起。中電電機股份有限公司憑借強大的研發制造能力和對國家發展風電等大勢的把握，企業發展穩健，去年成功上市。夏錦文指出，新常態下要素制約如何突破、城市經濟轉型如何“破局”，需要打破觀念束縛、大膽開拓思路、創新體制機制，要重新審視我們的“梧桐樹”，能否因地制宜、睿智轉型，引進更多“金鳳凰”。制造業是無錫經濟的重要支撐，下行壓力下企業境況如何？位于惠山區的上汽商用車無錫分公司，總裝生產線一派忙碌，大通品牌商用車口口相傳、產銷兩旺。位于錫山區的健鼎電子有限公司主要研發生產新型儀表元器件、電子專用設備，近年看準汽車自動化發展趨勢，大力研發配套電子組件，轉型成效顯著。夏錦文不時提醒隨行同志多比較、多學習、多借鑒，經濟下行國內同此涼熱，無錫許多企業“能活得很好”，關鍵是瞄準了科技前沿、市場趨勢和行業未來，向中高端求索邁進，這對鎮江企業具有重要啟迪意義。

解讀無錫之科技創新，關鍵詞是“國際化、專業化、企業化”。無錫城市云計算中心，以“企業投資建設、政府購買服務”模式投資運行，大量使用自主知識產權的產品技術，開發出政務、醫療、教育、社區等系列“云服務”，為智慧無錫建設奠定了堅實基礎。通用電氣醫療臨床系統有限公司，780名員工中有300位工程師，每年超過10%的營業收入用于新品研發，迄今已獲96項國際專利，“主人”介紹將建設最中國化的跨國公司和最國際化的中國公司。夏錦文說，新常態下經濟發展的動能主要蘊藏在市場主體當中，對黨委政府來說，要積極構建有利于激發新動能的好環境，注重吸引社會資本注入創新領域，讓各類企業成為創新主體，讓創新驅動成為發展主引擎。他還叮囑隨行同志，要創造條件推動兩地云計算中心、醫療設備產業的交流合作。

解讀無錫之現代農業，關鍵詞是“特色、高效、生態”。錫山臺灣農民創業園2008年經農業部和國臺辦批準設立，依循“科技先導、注重特色、可持續發展、帶動性強”原則，重點發展名優花卉、高檔果蔬、功能稻米、生態農業，入駐企業64家。在現代農業科技創新中心，水稻育種基因編輯、農業物聯網、節水灌溉、太陽能利用型植物工廠、“綠色種植”等，讓考察團成員贊嘆不已。夏錦文說，現代農業建設邁上新臺階，首要標志是“高效”、形態特征是“集聚”、最新趨勢是“融合”、品質要求是“綠色”、動力源泉是“創新”，無錫農業科技創新值得學習和借鑒。

解讀無錫之民生服務，關鍵詞是“需求導向、治理創新、群眾滿意”。濱湖區太湖養老服務中心采用“機構養老、居家養老、日托養老”三位一體模式，整合街道文化、醫療等資源，為轄區老人提供日間照料和上門服務項目。蠡湖街道美湖社區以群眾所想為工作所向，“三全”服務運行365，由管理轉型為治理。夏錦文說，民生無小事，民生服務一定要以需求為導向，特別是社區建設、管理、服務是居民滿意度說了算，要轉變行政職能、發展社會組織、調動市場力量，打造民生服務新模式，不斷增進民享福祉。

返程時，夏錦文指出，這次學習考察，真切感受到了創新的脈搏、市場的力量，既是一次尋找方向的取經之旅，更是一次對標找差的加壓之行。要學習借鑒無錫經驗，努力走出一條“市場”與“創新”雙輪驅動促轉型的發展新路，加快建設“強富美高”新鎮江。

市領導李茂川、李小平、李雪峰、童國祥、倪興余、胡宗元、曹麗虹隨團考察。無錫市領導張葉飛、劉霞陪同考察。（梁和峰）