加快茅山老區振興發展暨推進精準扶貧工作會議召開

?金山網訊　不忘初心，繼續前進。8日下午，市委、市政府召開加快茅山老區振興發展暨推進精準扶貧工作會議。市委書記夏錦文出席并講話，要求深入貫徹落實習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話精神，以嚴實作風深入推進“兩學一做”學習教育，以更高定位謀劃部署茅山老區扶貧開發和振興發展，以務實舉措全面推開百村萬戶達新標、精準幫扶特困家庭奔小康、萬個黨支部結對萬戶特困家庭三大行動，全力打贏脫貧攻堅戰，加快建設“強富美高”新鎮江。

1985年，我市有19個鄉鎮劃入省委、省政府“茅山革命老區經濟開發試驗區”；“十三五”扶貧開發工作布局中，茅山老區又被明確為全省“6＋2”重點片區之一。經過30多年的持續幫扶，茅山老區的面貌已發生翻天覆地的變化；但對照百村萬戶達新標行動“雙八”標準，茅山老區建檔立卡的經濟薄弱村占全市的50%左右，低收入農戶及人口占全市的60%左右，扶貧開發任務十分艱巨。

夏錦文在講話中，首先肯定了近年來全市扶貧工作取得的階段性成果。他指出，扶貧工作越往深處推，面臨的攻堅難度越大，碰到的硬骨頭越多，必須在貫徹中央和省扶貧開發工作會議精神上狠下功夫，在精準扶貧上著力突破，在兌現脫貧“軍令狀”上傾力作為，努力將茅山老區建成全省扶貧開發示范區、全國革命老區開發建設示范區。只有集中力量抓好這塊“短板”中的“短板”、“洼地”中的“洼地”，才能以重點區域的整體突破，帶動全市扶貧工作邁上新臺階。要堅持創新發展、開放發展，打造高水平扶貧開發的示范區，努力探索相對發達地區扶貧開發的有效路徑，實現脫貧思路和方式的轉型升級。堅持協調發展、共享發展，打造整體性扶貧開發的示范區，引領帶動廣大干部群眾奏響脫貧攻堅大合唱、下好老區發展“一盤棋”。堅持生態領先、綠色發展，打造可持續扶貧開發的示范區，走出一條生態脫貧的新路子，著力建設永續發展的美麗老區，使茅山老區成為全市“生態領先”的樣板、綠色發展的典范。

“精準”，是中央新一輪扶貧開發的主基調。夏錦文強調，要把“精準務實”的核心要求貫穿扶貧工作始終。一是識別要精準，解決好“扶持誰、如何退”的問題。不僅要摸清楚貧困人口的底數，還要繪制出貧困人口家庭狀況、致貧原因等全面情況的“貧困地圖”，建立動態管理機制，確保“一個不少、一戶不落、一村不缺”。二是措施要精準，解決好“誰來扶、怎么扶”的問題。繼續推進轄市區對鎮、鎮對村層層落實責任，形成“各級書記抓脫貧、上下齊心幫致富”的生動局面，各級機關部門要把脫貧攻堅作為分內之責，緊緊圍繞中央提出的“五個一批”工程，因地制宜找準路子，拿出“量身定做”扶貧攻堅的具體方案，增強發展活力和動能。三是落地要精準，解決好“實效性、獲得感”的問題。切實做到對象全覆蓋、監管全過程、評價全方位，為城鄉特困家庭帶去實實在在的溫暖、關愛和幫助，使扶貧成效可觀可感、脫貧成績百姓信服。

夏錦文指出，扶貧不是一場運動，必須把常態、長效作為一以貫之的工作要求。要突出抓龍頭，加強規劃引領，完善基礎設施。按照“標準再提高、重點再聚焦、內涵再豐富、底線再織牢”的總思路，謀深謀實扶貧開發的“路線圖”“施工圖”，結合新型城鎮化和新一輪農村實事工程，全面強化脫貧致富的硬件和軟件兩個基礎支撐。要突出抓關鍵，培育特色產業，增強造血功能。按照供給側結構性改革的思路，注重發揮比較優勢，更加主動順應農業“接二連三”的趨勢，加大“戴莊經驗”推廣力度，組織農民抱團“走出去”、合力闖市場，加快構建產加銷一體、一二三產融合的完整鏈條，讓低收入農戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。要突出抓保障，完善政策體系，創新體制機制。大力度整合扶貧政策，提高政策體系的整體效能；進一步搞活體制機制，建立黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的“大扶貧”格局。要突出抓根本，建強基層組織，集聚專業人才。結合開展“兩學一做”學習教育，深入推進“雙型”先進黨支部建設工程，選好配強經濟薄弱村領導班子，持續弘揚“亞夫精神”，鼓勵支持各類專業人才扎根農村、無私奉獻，充分調動低收入農戶的積極性主動性，讓他們的心熱起來、勁鼓起來、人忙起來，用勤勞雙手開辟脫貧致富的新天地。

市長朱曉明主持會議。市領導張慶生、張洪水、孫健、李雪峰、曹寅、秦海濤、朱云峰出席會議。副市長胡宗元作工作部署。

會議下發了《關于加快茅山革命老區振興發展的意見》等文件。丹陽市、句容市、丹徒區與市委、市政府簽訂責任書，并與市住建局、交通運輸局分別作了表態發言。（胡建偉）