7·8保險公眾宣傳日:中國銀保監會主席郭樹清:把金融風險消滅在萌芽狀態和早期階段
金山網訊 “中國自古就有‘治未病’的醫學思想,防范化解金融風險也需要樹立預防為主的意識,做到早發現、早預警、早處置,努力把風險消滅在萌芽狀態和早期階段。”6月14日,中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清在“第十屆陸家嘴論壇(2018)”上表示。
郭樹清談到,在防范化解金融風險工作實踐中有九方面體會較深:一是底線思維防患未然;二是穩定大局逐步加嚴;三是統籌兼顧突出重點;四是區別對待分類施策;五是抓住時機攻堅克難;六是標本兼治依法規范;七是回歸本源服務實體;八是深化改革擴大開放;九是黨的領導和群眾路線。
郭樹清表示,防范化解金融風險既是一場攻堅戰,也是一場持久戰。防范化解金融風險,必須善于抓主要矛盾,優先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。防范化解金融風險是系統性工程,必須及時采取措施強力治標,有效處置重大風險事件,同時,要對所有違法違規行為全面排查,嚴肅處理,力爭在最短的時間內把市場上的歪風邪氣壓制下去。但是從根本建立起規范有序的金融市場體系,更要注重加強金融法治建設,補齊監管短板,這樣才能從根本上鞏固治標成果。
“有的同志對金融業對外開放心存顧慮,認為開放金融服務業可能沖擊中國的金融市場,引進外資股東可能威脅國家金融安全,這種擔憂是多余的。”在深化改革擴大開放方面,郭樹清強調,到目前為止,外資銀行在我國的市場份額只有1.3%,外資保險公司也不過6%左右。事實上,沒有改革開放就沒有中國的商業銀行、證券公司、保險公司等金融機構,更無法想象有許多中國金融企業進入全球銀行業和保險業的前列。金融業擴大開放是增強我國服務業競爭力、提升全要素生產率的迫切需要。中國銀保監會按照總書記提出的“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的要求,正在加快落實金融業對外開放舉措。
在看到成績的同時,郭樹清也談到面臨的一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。二是道德風險根深蒂固。相當多的金融機構仍然存在“壘大戶”情結,不少企業高度依賴債務投入,各類隱性擔保和“剛性兌付”沒有真正打破,“預算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出,市場化法治化破產機制遠未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業缺乏應有的緊迫感和危機意識,對去產能、去杠桿心存僥幸,對不良資產處置和“僵尸企業”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國家出臺政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進,兼顧多重利益的難度越來越大,調整越來越困難,有待于各個方面付出更大的努力。
在防范化解金融風險的征程上,需要著力解決一些領域滯后的問題,加強薄弱環節。郭樹清指出,當前需要優先考慮的六大重點是:加快企業結構調整、妥善處理企業債務違約問題、大力推進信用建設、努力解決違法成本過低問題、合理把握金融創新與風險防范的平衡、加強機構投資者隊伍建設。
責任編輯:張曉華