市紀委監委強力問責助力污染防治攻堅戰

金山網訊 7月4日，市紀委監委在我市主流新聞媒體通報了4起生態環境損害責任追究典型問題。這也是市紀委監委關于生態環境損害責任追究典型問題向社會進行公開通報的第三批，一共涉及15起。

自今年6月中央環保督察組進駐我市開展環保督察以來，市紀委監委認真貫徹落實市委、市政府工作要求和部署，切實提高政治站位，緊扣自身職能，圍繞中央環保督察組交辦問題和信訪件，對在環保問題整改工作中存在不作為、慢作為或亂作為的情形，加大監督執紀問責力度，堅決做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過，為“污染防治攻堅戰”提供堅強有力的紀律保障。

分工協作配合 及時下沉調查

市委常委、市紀委書記、市監委主任黃利民對環保問題監督執紀工作高度重視，要求對中央環保督察組交辦問題和信訪件迅速開展調查問責工作。市紀委監委專門成立領導小組，各轄市區紀委監委也成立相應的領導小組，形成“市紀委監委督辦、上下聯動”的工作機制。同時召開專題會議，對開展執紀問責工作作出部署。

在具體工作中，市紀委監委建立內部分工協作機制，四個執紀監督室協同配合、分片區下沉開展調查，與各轄市區紀委監委上下聯動，形成工作合力，其中黨風政風監督室做好審核把關、分析匯總和通報曝光工作。具體而言，就是根據交辦的問題清單，市紀委監委派出專人駐點，現場督辦各轄市區紀委監委對每一個交辦問題和信訪件開展調查，通過看現場、聽匯報、查資料，做到見人見事見證據，確保把真實情況搞清楚，憑事實憑證據提出問責建議。

6月25日，中央電視臺一套《朝聞天下》欄目曝光了丹陽市龍江鋼鐵有限公司SO2數據涉嫌嚴重造假。得悉消息后，按照市委、市政府部署要求，市紀委監委第一時間會同市環保局、公安局成立聯合調查組，對該公司SO2數據涉嫌嚴重造假問題進行現場調查。

端午假期過后第二天下午，已快到下班時間，市紀委監委執紀監督室接到對丹徒茂源化工有限公司（原丹徒化肥廠）環境問題督辦清單，立即會同市環保局、公安局成立調查組，進駐公司分頭開展調查。執紀監督室重點就企業搬遷問題落實不力進行調查。

6月17日，揚中市紀委監委收到鎮江市紀委監委執紀監督室轉辦中央環保督察組“回頭看”信訪件，主要反映江蘇鋒芒科技有限公司刺鼻氣味擾民問題。揚中市紀委監委隨即與環保部門一起趕赴現場進行走訪調查。經實地查看和走訪周邊群眾，發現企業廠區附近仍然存在少量膠酸異味，反映有刺鼻氣味擾民的問題基本屬實。 這也成為兩級紀檢監察機關上下聯動的一個典型案例。

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為確保工作成效，市紀委監委定期召開會議，集體會商研究，討論問責定性，確保責任厘清、處理恰當，達到政治效果、法治效果和社會效果相統一。同時，優化簡化流程，壓縮辦理周期，開辟中央環保督察“回頭看”交辦問題和信訪件責任追究工作綠色通道，建立問責工作快速處置機制，將審批流程與問責處理同步進行。

嚴肅執紀問責 壓緊壓實責任

在丹陽市龍江鋼鐵有限公司SO2數據涉嫌嚴重造假問題中，市紀檢監察部門調查發現，丹陽市環保局、丹陽經濟開發區環境保護所存在監管不力、履職不到位的問題。經研究決定，對丹陽經濟開發區管委會主任束克之給予書面檢查問責處理；給予丹陽市環保局局長曹立新誡勉談話問責處理；給予丹陽市環境監察大隊副大隊長魏國虎政務警告處分；給予丹陽經濟開發區管理委員會經濟發展局局長吳建駿誡勉談話問責處理；給予丹陽經濟開發區環境保護所所長洪偉政務警告處分。

經過調查，針對丹徒茂源化工有限公司環境監管形同虛設，搬遷方案久拖不決，相關責任人監管不力、履職不到位的問題，給予丹徒區工業總公司總經理王文治誡勉談話處理，給予丹徒區環保局副局長杜林利、茂源化工有限公司總經理刁永華黨內警告處分。同時，對其他相關責任人員的問責處理正在按程序報批。

經調查核實，對江蘇鋒芒科技有限公司刺鼻氣味擾民問題，決定給予新壩鎮人民政府通報批評，并責令其向揚中市委、市政府作出書面檢查；給予新壩鎮聯合村委會主任陸建軍誡勉談話處理。

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記者從市紀委監委了解到，自中央環保督察組進駐以來，市紀委監委累計受理281件，其中專項交辦問題3件、中央“回頭看”與2016年中央環保督察信訪重復件11件、中央環保督察信訪舉報未銷號問題13件、督查通報建議問責事項51件，以及中央第四環境保護督察組交辦舉報清單29批203件。目前已調查197件，問責19起，涉及26人和3個單位，其中黨政紀處分3人、誡勉談話18人、批評教育3人、提醒談話2人、3個單位被通報批評并責令書面檢查。另有5起問責事項正在實施，涉及19人，其中黨政紀處分9人、誡勉談話9人、書面檢查1人。

強力的問責就像是加裝了一個“助推器”，帶來的效果也是立竿見影。各地和相關部門針對反饋的環保問題紛紛采取有力措施加強整改，6月下旬以來，我市PM2.5濃度下降明顯。據監測數據顯示，6月20日—7月9日，市區空氣環境優良天數比率為80.0%，同比上升5.0個百分點，PM2.5平均濃度為34微克/立方米，同比下降17.1%。有不少群眾說，一段時間以來通過對建筑工地、化工企業、燒烤等方面的整治，感覺空氣質量好了很多。市紀委監委相關負責人表示，將繼續通過認真做好環保問題線索的調查，以強有力的監督執紀問責推動環境突出問題的整改，不斷增強群眾的獲得感。（記者 胡建偉）