賡續接力，奮楫揚帆逐浪高——鎮江推進產業強市工作綜述

日前，由于受疫情等影響，鎮江燃機熱電聯產工程1號機組施工進度發生了滯后現象，負責承建的中國能建江蘇電建三公司積極優化施工方案，處理好施工安全、質量和進度三者關系，穩步實現目標計劃。圖為中國能建江蘇電建三公司工人們進行1號發電機組轉子吊裝施工。黃森林 謝道韞 攝影報道

四月的鎮江，春和景明、芳菲滿目。

穿越疫情陰霾，煥發生機、抖擻精神的鎮江正全力拼搶、奔跑沖刺。

邁步產業強市的征途，這是一以貫之的步調，也是矢志不渝的接力。從最初的共識凝聚，到此后的謀篇布局，再到如今的勇毅篤行，近年來市委、市政府始終高擎產業強市的大旗，一任接著一任干，一錘接著一錘敲，持續推動鎮江經濟強筋健體、提質增效。

市委書記馬明龍一再強調，要以新發展理念為指引，堅定不移實施產業強市戰略，以更大熱情、更大精力投入到抓項目、抓產業、抓發展中去，奮力書寫好“鎮江很有前途”新答卷。

校準航向 咬定實體經濟不放松

方向清，則道路明。站在什么樣的位置、立足什么樣的坐標系謀劃，對一個地區的發展有著決定性影響。

早在2014年，“產業強市”作為新鮮名詞見諸會議和報端，彼時尚未成為主流話語，在思路與制度架構上還在摸索階段。伴隨經濟轉向高質量發展新階段，產業定位不夠精準、產業發展方向不夠清晰的瓶頸日益凸顯，成為鎮江亟待破解的一道必答題。廓清思想迷霧、校準發展航向、扛起歷史擔當，目標確立的過程亦是共識凝聚的過程。

“產業強，則城市強”“產業高度決定城市高度”，這一振聾發聵的強音經由一次大會，上升為鎮江全市上下的發展共識。2017年5月25日，市委、市政府召開全市經濟發展大會，吹響“大力實施產業強市戰略，重塑鎮江實體經濟輝煌”的集結號和沖鋒號，制定了推進產業強市的指導意見等“1+6”共7個政策文件，明晰勾畫了鎮江深度對標蘇南、推動高質量發展的路線圖和施工圖。

產業強市的發力點在哪里？大會一錘定音：咬定實體經濟不放松，大力發展先進制造業！而重大項目尤其是重大產業項目，成為推動產業高質量發展的重要抓手。以項目建設論英雄，大抓招商、狠抓項目的氛圍愈益濃厚——

在鎮江新區，總投資160億元的孚能科技年產24GWh鋰離子動力電池項目自簽約以來，僅用98天實現全面開工，創造了重大項目建設的“孚能速度”。一江之隔的揚中，總投資95億元的長城汽車核心零部件項目動力車間投產，傳動、電驅動等車間廠房建設完成。在丹徒，去年底北汽麥格納新能源汽車項目試生產的首車下線。

一個以整車企業為龍頭、零部件生產企業為支撐、汽車現代服務業為配套的全產業鏈漸露端倪。汽車產業的昂然崛起，印證著我市發展先進制造業的壯志雄心。力推產業鏈集群發展，全市工業經濟高質量發展步伐顯著加快。數據顯示，全市戰略性新興產業以年均高于工業4.7個百分點的增幅快速增長，2019年全市高端裝備、新材料兩大主導產業規模占規上工業37.1%，較2016年提升了3.7個百分點。

疫情之下，經各方合力攻堅，項目建設蹄疾步穩。市發改委相關人士用“兩個高于”分析一季度項目建設的總體態勢：今年確定的196個市級重點產業項目中，150個制造業項目的年度投資占比有所提升，較去年提高3個百分點；一季度，98個續建項目已全部復工，98個新建項目開工46個，提前開工11個，共完成年度投資計劃的22.9%，高于去年同期水平。面對疫情沖擊，逆勢而上收獲的“兩個高于”尤其難能可貴。一大批項目的投產達效，在強健“體魄”的同時，也為鎮江經濟高質量發展源源不斷地注入澎湃動力。

高看厚愛

培育弘揚企業家精神

歷經百煉成鋼，伴隨鎮江經濟共成長的，是一支具備敢闖敢拼、奮勇爭先精神特質的企業家隊伍。

這支隊伍中，有參與創造了“蘇南模式”的老一輩本土企業家，也有外地來投資的“新鎮江人”；既有具備國際視野和現代經營理念的“創二代”，也有響應“大眾創業、萬眾創新”的年輕創業者。

企業家是鎮江發展彌足珍貴的資源和財富。而企業家精神則是鎮江推動落實產業強市戰略的強大動能和重要引擎。

3月初，萬新光學集團董事長湯龍保收到一封暖意融融的信。寫信者正是履新不久的市委書記馬明龍。在這封既是寫給湯龍保更是寫給全市企業家的信中，馬明龍表示，鎮江市委市政府將繼續當好“店小二”，有求必應、無事不擾，營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新創造的濃厚氛圍，創造最優營商環境。

對企業家高看一眼、厚愛三分，培育弘揚企業家精神，是貫穿于鎮江宏大經濟敘事的鮮明主線。2019年6月1日，時隔五年，市委、市政府召開全市民營經濟發展大會，旗幟鮮明地提出要為民營經濟鼓勁撐腰，推動民營企業邁出高質量發展新步伐。從企業家早餐會到企業家座談會，從“三聚”服務、暖企行動到親清政商關系的構建，漸成制度化常態化的交流機制背后，是問需問計問道的鎮江對產業發展的強烈渴求。

產業發展得好不好，企業家愿不愿意投資興業，取決于營商環境的優劣。實踐證明，企業和企業家就像候鳥，哪里環境好就往哪里跑。營商環境既是生產力，更是競爭力。疫情當前，市委、市政府想企業之所想、急企業之所急，果斷出招、精準施策，推出18條政策意見，從金融信貸、穩崗就業、財政稅收、生產運營、政務服務五方面支持企業共渡難關。

推動民營經濟發展，“硬”的政策支持很重要，“軟”的關心服務更是必不可少。靠前服務，助力復工復產，市疫情防控指揮部企業防控組集結衛健委、市場監管、應急管理、生態環境等多部門，組成復工指導組。市工信局更是派出7個駐點指導組聚焦企業上游配套、下游供貨環節，建立問題清單，及時幫助協調解決困難，暢通經濟運行，為企業復工復產保駕護航。

職能部門精準服務，企業家汲取信心和力量。天工國際有限公司早在2月20日復工復產率就達到100%。在2月份人員開工不足，有效生產僅有20天的情況下，天工仍實現利潤同比增長。天工國際有限公司董事局主席朱小坤感嘆：“盡管疫情給生產經營帶來挑戰，但市委市政府迅速部署，為企業疫情防控提供了多重指導和幫助，確保企業產能得以充分釋放，這是天工人的福氣。”

奮力拼搶

千帆競發危中搶先機

行進在產業強市的道路上，立足更高站位，鎮江奮力追趕超越，敢于和強的比、向高處攀。

疫情之下困難不少，但疫情之后機遇也不少。但，機遇稍縱即逝，發展時不我待。

面對需求反彈的回補機遇、市場調整的拓展機遇、國家加大支持的政策機遇、加強新型基礎設施建設的投資機遇，2月27日，市委、市政府專題推進重大項目建設，向全市上下釋放全力拼搶的強烈信號：只有依靠拼搶，才能拼得主動、搶得先機。

改“面對面”為“屏對屏”，變“見面簽”為“在線簽”。3月6日，移動物聯網產業大廈，一場非常時期的特殊安排——2020年鎮江市產業項目“不見面”集中簽約儀式在這里舉行。15個項目參加集中簽約，總投資近百億元。立足疫情防控常態化的重大判斷，溝通“不斷線”、推介“不降溫”，逐漸成為鎮江創新產業招引的生動寫照。

危和機總是同生并存的，克服了危即是機。既沿著現有產業鏈深耕細作，又主動擁抱數字經濟、醫療健康等前沿領域作橫向拓展，我市全力培育新增長點，提高產業體系抗風險能力。3月19日，鎮江搶先一步，在全省率先與省四大通信運營商簽訂5G建設戰略合作協議，加快布局“新基建”，搶抓5G產業發展機遇，努力推動5G為企業賦能，以智能制造促進轉型升級；為產業賦能，著力培育融合應用新業態新模式。

區域競爭如百舸爭流。不進則退，慢進也是退。增強慢不得、坐不住、等不起的發展意識，當下，各市區各板塊比學趕超、你追我趕，爭先進位，展現新作為，展示新擔當，在戰勝挑戰、克服困難的過程中超前謀劃，全力搶抓新興產業快速發展期、轉瞬即逝的政策窗口期以及產業重組的新契機，變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力，激起鎮江縣域經濟的一池春水。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。疫情沖擊下的鎮江，堅定信心，保持定力，集中精力抓產業，久久為功強實體，全力拼搶，危中搶機，真抓實干、接續奮斗。站在新起點，匯聚高質量發展的磅礴力量，昂首闊步的鎮江正在書寫更加恢宏更有前途的產業強市新篇章！

（記者 陳志奎）