市生態環境局：當好“守護者”“經濟人”“店小二” 以“三心服務”促鎮江加速奔跑

金山網訊 只要天氣晴好，丹陽市界牌鎮界東社區紅燈6組、59歲的村民張光富每天清晨都會在永紅河北路向長江邊健身跑，由此開啟自己一天的健康生活。像他這樣每天在永紅河邊堅持晨跑的村民，有200多名。而村民們的這一習慣養成于永紅河橋斷面水質提升工程組織實施后，河清、坡綠、岸暢，讓永紅河岸成為附近村民重要的健身場所。

近年來，鎮江市生態環境局積極開展市級機關服務品牌創建工作，將耐心指導、用心制策、貼心服務貫穿生態環保工作全過程、各方面，當好群眾環境權益的“守護者”、高質量發展的“經濟人”、優化營商環境的“店小二”，以“三心服務”促鎮江在綠水青山間加速奔跑。

圍繞突出環境問題整治“耐心指導”

當好群眾環境權益的“守護者”

“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”，為了切實維護群眾環境權益、回應群眾環境關切，全市生態環境系統以整治突出環境問題為抓手，首創環境問題整改“綠書包”制度、開展“尋味治污”系列活動、深入踐行“兩在兩同”解難題，切實守護好良好生態環境這一最普惠的民生福祉。

將群眾反映強烈的、上級交辦的、自查發現的突出環境問題分別納入專用“綠書包”，統一編號交辦。每個“綠書包”都有一個掛鉤領導、一個盯辦處室和一個工作聯絡員，全方位做好問題整改的指導督促，確保取得實效。在“尋味治污”系列活動中，針對長期困擾群眾的異味污染問題，招募熱心環保的市民組建“民間嗅辨師”隊伍，不定期開展化工園區等重點區域的巡查，一旦發現異味問題，立即進入企業進行檢查，為企業治污出謀劃策，構建起全民異味“查、防、治”體系。同時，深入踐行“兩在兩同”解難題，黨員領導干部深入一線開展調研，帶頭領辦民生實事項目，實實在在解決了一批關乎群眾利益、關乎長遠發展的生態環境難題。

針對丹陽市電鍍園區環境安全隱患問題，市生態環境局主要領導多次開展駐點調研和現場指導，推動整改問題96個，查處環境違法案件9件，指導該園區建立企業、園區、周邊的水污染三級應急防控體系，切實消除風險隱患，保障周邊環境安全；針對永紅河橋斷面水質問題，相關局領導帶領專業團隊研究制定整治方案，截污6個排口、納管14家企業、整改263個環境問題，自今年2月起永紅河單月水質已達到Ⅲ類以上，再現水清岸綠的景象。

圍繞綠色金融支撐“用心制策”

當好高質量發展“經濟人”

在實現“雙碳”目標的過程中，綠色金融的作用不可或缺。為助力企業進一步降低經營成本，努力實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進，市生態環境局精心制定落實一系列綠色金融助企惠企政策，幫助企業破解污染治理資金難題。

一方面，全力做好環保專項資金對接服務。深入全面摸排環境問題短板和資金需求，多次召開專場對接會和專題培訓會，“手把手”指導企業申報環保項目爭取環保資金。今年已幫助68個項目申報省級專項資金，連續三年對上申報項目數和爭取上級資金額均位于全省前列。

另一方面，積極搭建政銀企對接平臺。與江蘇銀行共同出臺綠色金融惠企五條舉措，在利稅減免、貸款擴容、1日達綠色通道、信用增信、延期還息等方面給予企業支持；與人民銀行鎮江市中心支行簽訂金融服務綠色低碳發展合作框架協議，發布“金山綠金”計劃，推出一批綠色金融產品，幫助企業緩解環保治理資金壓力。

同時，創新推動綠島項目、綠色金融“兩綠融合”。位于句容市后白鎮的江蘇迪寧生物環保科技有限公司是一家畜禽糞污資源化利用企業，該公司農業“綠島”項目于去年5月開工建設，去年12月竣工，是我市首個農業“綠島”項目。近年來，市生態環境局大力推進綠島項目建設，為中小型企業解決難以單獨建設和運維污染處理設施的困境，降低經營投入，目前全市已建成綠島項目12個，惠及中小企業1500余家。在此基礎上，又在省內首創“綠島”示范企業環保貸政府財政貼息政策，企業實際融資成本低至3%，相關經驗在全省復制推廣；在全省率先制定環保示范性企業建設地方標準，聚焦綠色金融、專項資金、環境豁免等政策支持，讓“老實”的守法企業“不吃虧”。

圍繞企業發展需求“貼心服務”

當好優化營商環境“店小二”

縮小環評審批范圍、簡化報告表內容和填寫要求、開展“建設項目環保服務超市”系列活動、創新開展“環保疫苗”接種行動、積極倡導企業環保守法誠信公開承諾行動……近年來，市生態環境局始終堅持“真心誠意幫、苦口婆心勸、動真碰硬查、勠力同心治”原則，多渠道做好政策宣貫和業務幫扶，持續深化“放管服”改革，主動營造良好的企業發展環境，切實幫助企業減負增效，推動轉型升級。

一方面，進一步縮小環評審批范圍，全年報批的報告書、報告表數量減少20%以上，登記表數量減少40%以上；進一步簡化報告表內容和填寫要求，與過去對比，環評報告表篇幅精簡率約20%到40%，編制時間和編制成本都大幅降低；進一步提升環評審批效率，環評報告表、報告書審批時限縮短到國家規定的50%以內。

同時，主動“靠前一步”服務，推動項目建設提效能。在“建設項目環保服務超市”系列活動中，先后指導60余家建設單位做好源頭減排、環評編制等工作。圍繞金海宏業的高性能道路建材加工及配套倉儲項目，將支部建在項目上，功能型黨支部從項目誕生到正式投產運營全過程幫辦，幫助企業在簽約當年順利落地開工。創新開展“環保疫苗”接種行動，針對企業負責人對環保法律法規和環境管理具體要求不清楚不了解等情況，制定“一企一策”環保提升方案，組織開展套餐式、精準式培訓，不斷提升企業環保主體意識和環境管理水平。多次召開企業家座談會，系統介紹環保激勵政策和幫扶機制，幫助企業家算清“環保帳”。積極倡導“企業環保守法誠信公開承諾行動”，目前全市已有400余家企業通過“鎮江生態環境”公眾號向社會發布承諾書。（朱秋霞 李媛）