鎮江創新“深入打好污染防治攻堅戰”

金山網訊 去年三季度，首輪中央環保督察及“回頭看”交辦關于“茂源化工土壤及地下水修復問題”。為確保該問題各項整改措施落實落地，確保2021年底前“清零”，去年10月下旬，市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室（以下簡稱為“市攻堅辦”）建立起整改清零“綠書包”工作機制與現場核查“日記”制度，任務明確到每個月、細化到每一周、量化到每一天；檢查組對照“綠書包”交辦事項每日現場檢查；屬地區政府成立工作專班專項推進，派駐專人每日駐點盯辦。市紀委監委“強力介入”，定點定人督查抽查。去年12月10日，茂源化工土壤及地下水修復項目通過竣工評審，修復工作進入監測期，提前完成攻堅任務。

2021年以來，我市積極探索“深入打好污染防治攻堅戰”創新戰法，市紀委監委與市攻堅辦在全省首創打好污染防治攻堅戰聯動協作機制，構筑生態環保工作“聯合陣線”。“市紀委監委與市污防攻堅辦在全省首創的打好污染防治攻堅戰聯動協作機制，是在污染防治綜合監管平臺基礎上，對污染防治工作組織保障的進一步強化。”市攻堅辦常務副主任、市生態環境局局長成杰介紹，在市紀委監委大力支持和推動下，我市積極探索構建全市污染防治綜合監管平臺，實現了污染防治問題的齊抓共管。截至去年11月底，市污染防治攻堅平臺共收集問題線索57116條,辦結問題線索55662條，辦結率達到97.45%。

聯動協作機制是在當前污染防治工作進入“深水區”后，我市在污染防治工作思路方面進行的又一次探索。聯動協作機制主要包括信息共享會商、問題線索移送、協同監督檢查、聯合約談問責四方面。

信息共享會商是指雙方互相通報污染防治攻堅戰及突出環境問題整改進展情況，治污攻堅中不作為、慢作為、亂作為及違法違紀問題查處和問責情況；問題線索移送是指雙方互相移送紀檢監察中發現的環境污染問題線索，治污攻堅檢查中發現的責任主體未依法依規履行職責問題線索，以及重大環境污染事件調查和處理建議；協同監督檢查是指雙方協同開展治污攻堅專項檢查，市紀委監委各相關派駐紀檢監察組充分發揮“嵌入式”監督作用，加強對打好污染防治攻堅戰各職能單位履責情況的監督檢查；聯合約談問責是指雙方重點對中央和省生態環境保護督察反饋問題整改不落實、環境質量嚴重惡化、環境保護重點工作任務未完成等情形開展聯合約談和督辦整改，市紀委監委對治污攻堅過程中不依法依規履職造成不良影響以及虛假整改、敷衍整改等形式主義、官僚主義問題，依紀依法嚴格問責。

“聯動協作機制通過紀委監委的‘靠前站位’，標明了深入打好污染防治攻堅戰的‘紅線’，進一步強化了問責警示作用，達到了問責一批、教育一片的效果。”市紀委常委朱海生表示。

去年11月，市攻堅辦在對丹徒區國控站點周邊巡查時，現場發現兩處秸稈焚燒點，火勢較大。第一時間，該問題被移送至市紀委監委。市紀委監委立即啟動快速調查問責機制，聯合區紀委監委對6名干部予以問責處置。據統計，截至去年11月底，市攻堅辦與市紀委監委雙方已共享和移送信息、線索56條，開展聯合監督檢查5次，對環境質量改善不力的丹陽市、句容市、丹徒區以及市住建局、城管局主要負責人進行了聯合約談。

“省第十四次黨代會報告將生態環境質量顯著提升作為今后五年全省實現‘六個顯著提升’的目標之一，充分體現了省委對生態環境保護一以貫之的高度重視。”成杰表示，市生態環境部門將堅決貫徹這一決策部署，扛起生態文明建設的歷史重任，深入打好污染防治攻堅戰，圍繞“督被動為主動，聯分散為系統，攻沉疴為根治，化積怨為點贊”，從早、從本、從關鍵上謀劃和實踐未來五年環境質量持續改善的路徑圖，積極打造生態環境治理體系和治理能力現代化試點，為美麗江蘇建設貢獻更大的“鎮江力量”、提供更多的“鎮江經驗”。（朱秋霞 湯立 李媛）