關于四起損害營商環境典型案例的通報

為深入學習貫徹黨的二十大精神，持續優化全市營商環境，進一步嚴明紀律作風、強化警示震懾，推動全市黨員干部和公職人員依規依紀依法履職盡責，現將查處的4起典型案例通報如下：

揚中市人民法院原黨組副書記、副院長祝紀網干預案件審判執行、違規從事營利性活動等問題。2005年至2022年，祝紀網利用擔任揚中市人民法院黨組副書記、副院長等職務便利，以及利用本人職權或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，在工程項目、商貿業務、餐飲接待、國有資產處置及租賃、房屋租賃、民商事案件裁定、刑事案件判決、案件執行等方面，為多家企業和個人謀取利益，并非法收受財物；在職期間，以他人名義承接電纜橋架業務獲利；向企業主和法律從業人員借用錢款；違規收受企業主的禮品、禮金、購物卡，接受企業主的宴請。祝紀網還存在其他違紀違法問題。2023年11月，祝紀網受到開除黨籍處分，并按規定調整其享受的退休待遇，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

句容市下蜀鎮原副鎮長陳勇為融資中介謀取利益等問題。2015年至2021年，陳勇利用擔任句容城投公司董事長兼總經理、句容投資集團副總經理、下蜀鎮副鎮長等職務便利，在融資業務辦理、發行公司債券業務、企業收購等方面為多家企業和個人謀取利益，并非法收受財物；違規收受企業主的購物卡、煙酒；接受企業主的宴請和旅游活動安排。陳勇還存在其他違紀違法問題。2023年9月，陳勇受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

潤州區黃山一號夜市公園管理中心原行政負責人黃勇侵吞房租、水電費等公款，不落實租金減免政策等問題。2014年至2023年，黃勇利用擔任鎮江市潤州區黃山一號夜市公園管理中心行政負責人的職務便利，在收取黃山夜市清潔費、門面房租金、地下停車場租金及停車費、燒烤區經營戶水電費、百貨區經營戶電費過程中，采取收費不入賬、少入賬的方式侵吞公款，歸個人消費使用；不落實上級相關減免租金政策。黃勇還存在其他違法問題。2023年9月，黃勇受到解聘處理，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

鎮江新區應急管理綜合行政執法大隊原科員邱少兵收受好處違規指定、推薦中介業務，選擇性執法等問題。2011年至2023年，邱少兵利用擔任鎮江市姚橋鎮安全生產監督管理站辦事員、鎮江新區應急管理綜合行政執法大隊科員等職務便利，向轄區企業違規私下推薦、指定從事安全生產管理臺賬服務的從業人員，并從中謀取私利；在工傷事故調解、安全生產檢查和整改等方面為多家企業、個人謀取利益，并非法收受財物；違規收受管理服務對象的禮品、禮金、購物卡；接受企業主的宴請。邱少兵還存在其他違紀違法問題。2023年9月，邱少兵受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。 

上述4起典型案例，有的利用職權與企業主搞權錢交易，有的吃拿卡要侵害市場主體利益，有的侵吞公款、不落實相關租金減免政策，有的變相脅迫企業接受指定的服務，損害企業利益，反映出個別黨員干部和公職人員紀法觀念淡薄、僥幸心理嚴重，不知戒懼、不知敬畏、不守底線。全市黨員干部和公職人員要對照通報的典型案例自我檢視行為規范，自覺強化作風建設，以優良作風推動營商環境不斷優化。

全市各級黨組織要深入學習貫徹黨的二十大精神，落實好習近平總書記關于優化營商環境的指示批示精神，千方百計保護好市場主體，促進民營經濟發展壯大。要結合正在開展的主題教育，著力解決市場主體反映強烈的作風頑疾，堅決查處侵害市場主體利益、損害營商環境的人和事，堅決整治涉企服務、檢查指導、行政執法等環節的突出問題，督促全市廣大黨員干部和公職人員正確履職、規范用權。全市各級紀檢監察機關要抓緊抓實優化營商環境專項整治工作，結合市紀委監委部署開展的基層干部涉企“四風”問題專項整治，重點糾治吃拿卡要、任性執法、違規收費、弄權斂財等損害營商環境問題，堅持露頭就打、風腐一體同查，以動真碰硬的好作風抓出優化營商環境新成效。