制度創新，讓科技成果轉化實現“質”的飛躍

習近平總書記近日在主持召開新時代推動中部地區崛起座談會時強調，更加重視科技創新和產業創新的深度融合，加強重大科技攻關，增強產業創新發展的技術支撐能力。強化企業創新主體地位，構建上下游緊密合作的創新聯合體，促進產學研融通創新，加快科技成果向現實生產力轉化。總書記不僅強調了科技創新與產業創新的緊密關系，也為科技成果轉化指明了方法路徑。

科技創新是發展新質生產力的核心要素，但科技成果并不代表生產力，把科技成果轉化為新質生產力還有許多環節，其中轉化應用是關鍵一環，唯其如此，科技創新才能實現“質”的飛躍。近年來，江蘇先后出臺“科技創新40條”“科技改革30條”等政策舉措，有效促進原創成果不斷涌現、科技成果有效轉化。作為科研大省，對照“著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心”的目標定位，江蘇更應進一步突出科技成果轉化應用的重要作用，以制度創新為引領，積極打造更加開放高效的政策環境，推動科技創新“關鍵變量”轉化為新質生產力“最大增量”。

把科技成果轉化為現實生產力，從政府層面來說，就是要加強頂層設計，發揮政策的牽引作用，以市場為導向，建立起能轉愿轉的良好生態。浙江從制度創新層面出發，開展科技成果賦權、單列管理、先用后轉等集成改革，并攜手阿里巴巴、中國人保等多家市場主體共同打造“市場化”成果轉化交易平臺——中國浙江網上技術市場和“浙江拍”科技成果轉化品牌，實現“科技成果淘寶買”，形成技術要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平的轉化模式。科技成果轉化必須遵循市場這個“無形的手”，但關鍵時刻必須借助政府這個“有形的手”，政府只有提供政策支持，為供需兩方架橋鋪路、厚植土壤，科技成果才能轉得了、轉得好。

產業化是科技的生命力所在，先進的科技只有與產業結合，才能轉化為現實生產力。通過近年來產業創新與科技創新的加速融合，目前我省高新技術企業超過5.1萬家，新入庫科技型中小企業9.4萬家。制度創新，就是要將著力點放在產業上，強化企業科技創新主體地位，推動科技創新加速向產業創新轉變。2023年，江蘇省發布提升企業技術創新能力10條政策和支持民營企業參與重大科技創新12條舉措，支持全省211家重點創新型企業擔綱產業科技創新的“開路先鋒”。2023年6月出臺《打造具有全球影響力的產業科技創新中心行動方案》，加強科技創新和產業創新深度融合。目前，圍繞人工智能、高端裝備等重點領域，江蘇已確定支持89項產業前瞻技術研發項目和85項重大科技成果轉化項目，促進創新要素向企業集聚。

思想解放無止境，觀念一新天地寬。當前，各地正圍繞破解科技成果轉化鏈條上的堵點、難點積極探索制度創新和體制機制創新，比如，為降低科技成果轉化風險，“概念驗證”逐漸被推廣；針對成果轉化通道不暢，嘗試科技經紀人的解決方案。科技創新不能止步于實驗室，而要運用于生產線；專利技術不能存放于科研人員的書架，而要應用于市場的貨架。一些科研院所主動走出“象牙塔”，以“先用后轉”的新模式，允許企業先“試用”技術。這一“試”，既解了企業在技術上的“渴”，也搭了后續深度技術開發合作的“橋”，為科技成果轉化開辟了新路徑。此外，一些科研院所等單位還探索出“打包賦權”“科技小院”等有益做法，加速推進科技成果的轉化應用。

當前，新一輪科技革命和產業變革正在加速推進，加快新質生產力發展的浪潮撲面而來，我們要以制度創新為引領，積極探索科技成果轉化應用的新方法新路徑，讓新質生產力在江蘇大地競相迸發。(鐘欣)