守護底線 “幼”見美好

5月20日，以“守護育幼底線  成就美好童年”為主題，教育部啟動第十三個全國學前教育宣傳月活動。活動將圍繞主題重點宣傳學前教育重大法規政策、重要管理制度和科學保教理念，營造學前教育改革發展的良好氛圍。

人生百年，立于幼學。新中國成立以來，我國學前教育取得了長足發展，學前教育制度逐步確立。改革開放以后，聚焦質量的學前教育得到進一步發展。黨的十八大以來，中央高度重視學前教育發展，把建設普及、普惠、安全、優質的學前教育提至前所未有的高度，體制機制改革進一步深入，治理體系不斷完善，學前教育基本普及，區域差距不斷縮小，取得的跨越式發展成就有目共睹，實現了從“幼有所育”向“幼有優育”的歷史嬗變。黨的二十大報告提出，堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，強化學前教育普惠發展。這就為聚焦普惠優質，推進學前教育高質量發展指明了方向，提供了政策依據和實踐遵循。學前教育雖然取得了巨大的成就，但仍有發展不平衡不充分的現實矛盾，加快推進學前教育普及普惠安全優質發展依然任重道遠。

學前教育是終身學習的開端，如何扣好“第一粒扣子”，一直是全社會共同關注與關心的焦點。守護育幼底線是首要前提，要切實保障學前兒童的基本權益。學前兒童作為特殊的群體，享有生存權、受保護權、發展權和參與權等基本權利。守護育幼底線，學前教育工作者要把保護學前兒童安全作為基本職業道德和行為規范，要樹立科學保教理念，遵循兒童成長規律，關注幼兒本身，快樂為本，避免幼兒教育過程“小學化”，遏制“拔苗助長”，精準實現“幼小高效銜接”，以幼兒發展為評價工作的標準，以符合幼兒學習方式的游戲組織實施幼兒園課程，對孩子產生“教育者理解”，允許讓“游戲”成為幼兒成長的“陽光雨露”。引導家長懂得，教育的目的并不在于敦促孩童成為“神童”，我們并不需要給幼兒貼上“別人家的孩子”這個標簽。

發展“普及而有質量”的學前教育，是實現2035中國教育現代化遠景目標的必然要求。讓每個孩子都接受有質量的學前教育，是一項重大民生工程，也是一項民心工程。辦好學前教育，就要繼續在普及、普惠、有質量這幾個維度發力。在擴充普惠性學前教育資源的同時，加大對幼兒園教職工的培訓，提高幼兒園保教質量，滿足民眾對優質學前教育資源的需求，是學前教育發展的必然要求。幼兒園的師資條件、辦園條件等結構性質量固然重要，但其對幼兒學習與發展的影響則是通過師幼互動、環境、課程、家庭社區參與等過程性質量來實現的，后者對幼兒學習與發展質量的影響最直接，也最關鍵。近年來，幼兒園的教育環境和硬件條件得到明顯改善，孩子們人均擁有玩具、教具和圖書的數量逐年增多，幼兒園教師的學歷水平和敬業精神等顯著提高，但科學保教水平、教育過程的質量和教師的專業能力仍有待進一步提高。幼兒園教師要做到“心懷大愛做小事”，關注幼兒的成長特點，探索教學、幼兒、教育者三種不同角度的世界。切實轉變教育理念和行為，提升教育實踐能力。努力改變各地幼兒園保教質量評估普遍存在的“重結果輕過程、重硬件輕內涵、重他評輕自評”等傾向，強化對幼兒園保育教育質量評估的科學規范引導。

法治，固根本、穩預期、利長遠。5月16日，在教育部新聞通氣會上，教育部基礎教育司負責人談及《學前教育法（草案）》相關進展時表示，制定學前教育法已經列入了全國人大常委會2024年度立法工作計劃，且列入6月份繼續審議的法律案。教育部積極配合全國人大進行調研、座談，正在修改完善草案，全力推動學前教育法早日出臺。未來，隨著學前教育法的出臺實施，學前教育將迎來全新的發展階段。當然，規范學前教育不可一蹴而就，法規落地還需多方齊心護航。

“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”目前教育部已經把2024年定為基礎教育規范管理年，基礎教育“三段一類”，最起點的就是學前教育，幼兒園納入“規范管理年”行動實施范圍，推進各地落實幼兒園規范管理制度，筑牢幼兒園規范監管堤壩，最終以辦園的規范化、法治化促進質量提升。需要久久為功，舉全社會之力，為孩子們營造一個安全溫馨的成長環境。

學前教育發展，關系億萬兒童健康成長，關系社會和諧穩定，關系黨和國家事業未來。我們要全力呵護社會“最柔軟的群體”，關注幼兒健康成長，擰成一根繩、匯成一股勁，敢闖敢試、追求更高標準上持續用力，構建出“幼有善育”“幼有優育”的新生態，續寫好學前教育普及普惠安全優質發展的奮進新篇章，共同守護好孩子們的美好童年！（王建明）