江蘇鎮江：連續放流23年，累計放流量達2.2億尾 持續改善長江水生態“鎮”有實績

“2024年鎮江長江漁業資源增殖放流活動正式啟動……”近日，隨著一聲“啟動”的宣布，江蘇鎮江再次開展了每年一度的長江漁業增殖放流活動。這已是鎮江連續二十三年堅持不斷開展此類放流活動。

自長江十年禁漁政策實施以來，鎮江市認真學習貫徹習近平生態文明思想，牢記十年禁漁“國之大者”。同時，堅持不懈開展漁業資源修復，連續23年舉辦長江漁業資源增殖放流活動，累計投入資金約3000萬元，放流各類苗種2.2億尾，促進了漁業資源恢復和長江水域生態環境改善。

江河不改，保護的是子孫后代的希望。鎮江在長江漁業資源保護中，始終挺膺擔當，走在前列。

站位高，資源保護重在“看長遠”

長江漁業資源保護，首推十年禁漁。在十年禁漁之前，長江漁業資源種類和總量雙雙急劇減少、珍稀旗艦物種瀕危程度不斷加劇，生態系統不斷惡化。在落實共抓大保護，不搞大開發的長江十年禁漁工作推動下，成效顯著。

以鎮江為例，鎮江市連續四年開展了長江鎮江段漁業資源監測及禁漁效果評估，結果顯示：2023年長江鎮江段共采集鑒定魚類36種，較2020年29種增長了24.2%，且全長、體長均值相比2022年分別增加4.7%、6.1%，漁業資源恢復向好。

長江生態好不好，最具代表性的生物就是“江豚”。近年來，江豚逐浪的畫面頻頻出現在媒體的報道中，2023年5月，央視新聞頻道還播出了懷孕江豚順利產下兩只江豚寶寶的報道，引起了很多網友的關注。這和過去“鮮有耳聞”的狀況相比，變化明顯。

以數據統計為例，2023年2月，農業農村部公布了2022年長江江豚科學考察結果，其種群數量為1249頭，上一次2017年科學考察的江豚數量是1012頭，5年間長江江豚數量增加了23.42%，出現了止跌回升的歷史性轉折。

業內人士表示，實行禁漁政策，可以有效地保護種質資源，保護好育種研發的源頭，長遠來看，漁業資源的恢復，將為養殖魚類提供優質的種質資源，這是保障淡水漁業可持續發展的長久之計，同時讓更多的人能夠更好地更長久地吃魚，也就是讓人民群眾有美好的生活基礎。

保護嚴，查打結合拉起“高壓線”

長江鎮江段漁業資源保護工作取得的成績，完全是在實打實的“硬舉措”下完成的。

通過成立工作小組和工作專班，鎮江市出臺了《禁捕長效管理機制》《舉報獎勵制度》等一系列制度文件，構建起覆蓋市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）的“縱向到底、橫向到邊”四級網格化管理格局。

“全市共有漁政執法人員206名，超過農業農村部‘每1.5公里配備1名執法人員’的要求，沿江21個鎮（街道）、97個村（社區）共落實基礎網格員221名，打通禁漁巡護監管的‘最后一公里’，并定期組織執法、巡護人員線上線下培訓班，提升他們的履職能力。”市農業綜合行政執法支隊相關負責人如是說。

截至目前，自2021年全面禁捕以來，全市共出動漁政執法人員38992人次，查辦各類涉漁行政案件2094起、刑事案件115起，提起公訴64起；其中5起被列為公安部掛牌督辦案件，8起被列為省公安廳督辦案件。經過不懈努力，近三年來非法捕撈案件明顯下降，與往年環比下降67%以上，鎮江市長江干流段漁業資源呈現恢復向好態勢。

人防關鍵，物防更是重點。近年來，鎮江市投入近1000萬元的鎮江漁政執法基地已全面建成并投入使用，為駐江值守、就近出擊提供便利。同時，整合全市133個漁政探頭和69個水政探頭，搭建起“鎮江市長江禁漁智慧監控平臺”，實現市縣“技防”平臺共享，并配置高性能無人機23架、執法船16艘、電動車輛78輛，實現漁政監管全覆蓋、執法全天候。

值得一提的是，鎮江市還加大執法打擊力度，與交界的南京、常州、揚州、泰州簽訂跨區聯防聯動共管協議，并不定期開展聯合巡航執法，補齊跨界水域執法短板，與公安、長航公安、海事、市場、水利等部門多次開展聯合執法行動，近三年來共查辦各類涉漁行政案件1100多件，刑事案件116起，有效遏制了長江非法捕撈及垂釣行為。

措施實，增殖放流譜寫“生態曲”

“四大家魚，胭脂魚、暗紋東方鲀、長吻鮠、細鱗斜頜鯝等，近年來，鎮江市的增殖放流魚類不但多，有些還是名貴品種……”談及每年的增殖放流，一位已從事漁業工作近10年的市農業農村局漁業漁政處工作人員如是說。

其實，除了放流，鎮江市還充分發揮長江水生生物資源優勢，大力推廣生態健康養殖技術和模式，加快推進長江特色漁業產業發展。目前，全市水產養殖面積穩定在19萬畝，水產品年產量10萬噸、總產值80億元，河蟹、青蝦、刀魚等名特優水產品養殖面積占比超過80%，鎮江江蟹、揚中刀魚、揚中河豚等國家地理標志產品品牌效益日益彰顯，特種水產已成為鎮江農業新名片。

在放流保護和資源化利用之外，鎮江市在保護長江漁業資源恢復和長江水域生態環境的宣傳更是緊跟不放。

“我們借助傳統媒介與新媒體相結合的方式，持續發布禁漁政策規定與工作措施。”鎮江市農業農村局相關負責人表示，鎮江市農業農村局還開展十年禁漁“五進”宣傳月活動（進學校、進機關、進企業、進村社區、進家庭），與沿江111家企業簽訂禁捕承諾書，落實他們主體責任，推行“政府+企業”雙重護漁模式，織密“網格化集成管理”網絡。

據了解，鎮江市在沿江鎮、村及非法捕撈易發水域沿線安裝小喇叭，高頻率地自動播放禁漁政策，在主要江段、入江河口設立固定告示牌、懸掛橫幅500余個（條）、在農貿市場、餐飲單位設置電子顯示屏滾動字幕、張貼發放宣傳材料共計10萬余份（條），重要節假日發送手機短信，用通俗易懂的表達語言，發揮各類宣傳方式的優勢，做到覆蓋廣泛、深入人心、人人皆知、營造出了濃厚的禁漁氛圍，夯實十年禁漁的群眾基礎。

值得一提的是，鎮江市暢通多種投訴舉報渠道，向社會大力宣傳“江蘇禁漁隨手拍”微信小程序、公布各地舉報電話，進行全年24小時不間斷值班值守，一旦接到群眾涉漁違法行為舉報，20分鐘內快速到達現場進行處置。同時，制訂了全市長江禁漁舉報獎勵制度，對于舉報屬實并依法進行處理的線索，給予舉報人一定金額的獎勵，近幾年共向熱心群眾發放獎勵10多萬元，大大激發了群眾參與十年禁漁的積極性，全方位營造“不能捕、不想捕、不敢捕”的社會氛圍。（全媒體記者 周迎 通訊員 馬梁）