【新思想引領新時代改革開放】以改革“關鍵一招”推進生態環境質量持續提升 江蘇鎮江繪就人與自然和諧共生美麗畫卷

金山網訊 生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。

江蘇省首個“零碳公園”——揚中濱江公園，內有各種太陽能“光伏+儲能”裝置。（資料圖）李斌 攝

黨的十八屆三中全會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，生態文明體制改革全面深化、縱深推進，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐。

2014年12月，習近平總書記視察江蘇鎮江，稱贊世業洲“這里的風景比畫更漂亮”，殷切寄語鎮江“繼續努力，為全國生態文明作出更大貢獻”，為鎮江推進低碳發展生態提升指明了前進方向。

牢記諄諄囑托，作為國家低碳試點優良城市、國家生態文明先行示范區，鎮江深入貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續深化生態文明體制改革，加快建設人與自然和諧共生的美麗鎮江。

理念變革，敢于動真碰硬

理念是行動的先導，作風是發展的保證。

堅持共抓大保護、不搞大開發，揚中八橋鎮堤頂公路外江灘，原華生新材料有限公司廠中廠全部拆除。整治復綠后，原先的工廠變為濕地，從空中俯瞰，滿眼翠綠，像一條環繞的綠絲帶。曾經的“生態傷疤”，如今蛻變為“綠色氧吧”。

讓“生產岸線”變成“生態岸線”，留一江清水、繪岸邊美景。江灘上的這道綠色風景線，源自鎮江發展理念的深刻重塑和干部作風的鍛造錘煉。

樹立生態優先、綠色發展鮮明導向，這些年，鎮江以改革思維不斷深化對生態文明建設規律的認識和把握，堅決扭轉部分干部“重發展輕保護”“重增長輕治污”的政績觀偏差，“生態持續提升”逐漸成為干部群眾的政治自覺、思想自覺和行動自覺。全市上下對生態文明建設這個“國之大者”有了更深刻、更透徹的認識，各層各級對生態環境保護的重視程度、工作力度有了質的提升。

弘揚“四鐵”作風，市委、市政府以鐵的決心、鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律，堅持問題導向，狠抓生態環境突出問題整改落實，不斷厚植高質量發展的綠色底色。從一體推進長江岸線保護、工業“散亂污”企業整治等五大專項行動，到實施農村人居環境整治和鐵路沿線環境整治，發揚釘釘子精神，鎮江不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、敢作善為抓落實。經歷一次次“大考”，鎮江勇于刀刃向內，敢于動真碰硬，不斷加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，健全生態環境問題整改“一對一”量化閉環管理機制，把環保職責、治理舉措真正落到基層“最后一米”。

常抓不懈，生態環境體制改革議題被列入重點改革任務，領導干部專題研究、一線推動。“關鍵少數”以上率下、示范帶動，廣大黨員干部在生態環境領域主動擔當、積極作為，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任，肯擔當、善作為在生態環境保護一線蔚然成風。

系統治理，天藍水清地凈

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。

鎮江堅持以系統思維治理生態環境問題，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，推動環境質量持續改善。

頭頂的藍天更多了。今年年度534項治氣工程已完成58.6%，國三及以下柴油貨車已淘汰509輛，持續推進磚瓦、鑄造等重點行業專項整治，全市重點企業煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別下降13.1%、12.7%、5.2%。開展守護藍天專項執法行動，進行國控站點污染源解析，解決涉氣污染問題163個。

身邊的河湖更清了。今年已實施水污染防治重點工程34項，深化工業、生活、農業面源及船舶港口水污染防治；深入推進新一輪太湖綜合治理，太湖流域20個重點考核斷面水質優Ⅲ比例100%，排查整治工業“散亂污”企業163家，新增兩個生態安全緩沖區，14個太湖綜合治理工程項目按序時推進，持續筑牢太湖生態安全屏障。

腳下的土地更潔凈了。推進高風險遺留地塊管控及重點項目修復，推動農村生活污水治理，累計完成治理行政村218個，治理率達45.6%；實施“無廢城市”建設，建成“無廢細胞”72家，開展“無廢運河”、世業洲“無廢江島”等試點；開展排查整治固體廢物非法處置傾倒專項行動，上半年查處違法案件7起。

生態修復一以貫之，環境改善肉眼可見——

深入打好保護修復主動戰，強化山水林田湖草系統修復，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。健全負面清單管理制度，嚴格落實長江“十年禁漁”，加強生態保護紅線、生態空間管控區域監管以及生物多樣性保護。持續開展國土綠化行動、濕地保護，加快完善“兩廊兩帶三片”生態空間格局，不斷提升生態環境承載力。

長江大保護成效日顯，鎮江江段喜現江豚族群。（資料圖） 李斌 攝

長江江豚被認為是長江生態的“晴雨表”和“微笑天使”，隨著長江大保護的深入實施，這些年江豚在長江鎮江段頻頻出現。據統計，2023年，長江鎮江段、鎮江長江豚類省級自然保護區江豚種群數量分別達到34頭、26頭，分別占長江干流江蘇段江豚總數的28%、21%，江豚已逐漸成為鎮江人攝影鏡頭里的“網紅”。

綠色轉型，“轉”出新路徑

綠水青山就是金山銀山，改善生態環境就是發展生產力。

工業“散亂污”企業專項整治行動中，榮炳鹽資源區果斷關閉8家工業“散亂污”企業，整理挖潛后，騰出數十畝土地，成為奧聯榮創產業園項目用地。如今，奧聯榮創加快項目招引，致力打造新能源汽車配套產業園。關閉、搬遷工業“散亂污”企業，將騰出的土地、廠房收回并合規開發利用，有效實現工業經濟規范集約綠色發展。

深刻把握高質量發展和高水平保護的關系，鎮江堅持以改革創新促進產業綠色低碳轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，走出一條可持續發展的新路徑。

新舊動能加速轉換。發揮生態環境保護的引領、優化和倒逼作用，深入實施創新引領產業強市行動，聚力實施“876”創新引領工程，加緊推進新興產業壯大、未來產業培育、傳統產業煥新，持續提升經濟增長“含綠量”“含新量”“含金量”。今年，我市將繼續開展綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈建設，推動39個綠色制造重點項目竣工達效，力爭新增省級以上綠色制造單位20家以上，創建一批能效“領跑者”企業和“零碳工廠”“近零碳工廠”。

“雙碳”戰略穩妥推進。從提出碳峰值、建設碳平臺，到實施碳評估、開展碳考核，鎮江很多創新舉措在全省乃至全國都開了先河。近日，《鎮江市碳達峰實施方案》正式發布，明確將碳達峰貫穿于全市經濟社會發展全過程和各方面，推出工業領域達峰等八大專項行動。通過有計劃分步驟實施碳達峰行動，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。

科技創新綠色賦能。在科技項目立項上，鎮江持續支持基礎性、前沿性、顛覆性綠色低碳技術的研究，加快新技術、新工藝和新材料的研發、推廣和應用，助推經濟綠色轉型，匯聚起新質生產力發展的綠色動力。“十四五”以來，低碳技術領域立項市級科技計劃項目超50項，獲得國家科技進步（技術發明）二等獎1項、江蘇省科學技術獎7項。

經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同并進。統計顯示，從2013年至2023年，十年間，伴隨經濟快速增長的同時，鎮江環境質量顯著改善：能耗強度下降了38%，PM2.5年均濃度下降了49%，優良天數比率提高了16個百分點。

馳而不息，篤行不怠。在習近平生態文明思想指引下，鎮江以改革“關鍵一招”推進生態環境質量持續提升，堅定不移地走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，努力讓青山常在、綠水長流、空氣常新，持續繪就人與自然和諧共生的美麗畫卷。（記者 陳志奎）