江蘇揚中：以市場準入“軟環境”撬動營商環境“大提升”

一流的營商環境是滋養企業生存和發展的肥沃土壤。今年以來，江蘇省揚中市把提升市場準入便利化水平作為營商環境建設的重要內容，鉚足干勁為企業提供“有溫度”“有質量”的優質服務，有效推動企業辦事效能化、集成化、便利化，進一步提振企業信心、激發市場活力。

導航式服務，讓企業辦事“事事通”

“我公司法定代表人沒有支付寶，也無法來窗口做線下實名認證，本想咨詢一下能否遠程實名，沒想到窗口的辦事‘攻略’很清晰、很實用。”在辦事“攻略”導航和工作人員在線指引下，揚中西來橋鎮一家建設工程公司的印先生僅花了五分鐘就完成了遠程身份驗證。

不會網上申請開辦公司怎么辦？法人股東如何在支付寶上做實名認證？……針對企業登記領域辦事群眾經常詢問的熱點問題，今年6月，揚中市數據局市場準入窗口梳理企業設立、變更、注銷等熱點知識10項，制作“企業登記注冊常見熱點問題你問我答”，并根據新修訂的《中華人民共和國公司法》等新規新政不斷更新問答內容，推動服務前置化，既提升了群眾辦事體驗感，也極大地提高了行政審批效能。

除“你問我答”外，窗口還推出“為企服務一本通”，收集稅務減免、企業養老保險參保、創業補貼等涉企優惠政策，匯集電子營業執照下載、年報和即時信息填報、項目備案等企業辦事實務指南，并通過政務服務“進社區”“進商圈”等形式，幫助企業及時了解政策信息、準確把握政策精神、充分享受政策優惠。

場景式服務，讓企業辦事“一趟清”

“現在辦理個人股權變更業務，只需通過‘股權轉讓服務專窗’一次性提交材料，就能同步辦理個人股權變更與涉稅登記兩個事項，真是方便多了。”剛辦完個人股權變更業務的市民沈女士感慨道。

今年以來，揚中市數據局與稅務部門聯動，創新建立審批與稅務部門協同協作機制，將個人股權轉讓變更登記與稅務事項整合為“一件事”，通過有效信息交換和部門橫向協作，精簡了辦事環節，減少了企業跑動次數，節約了辦事成本。今年以來，共辦理個人股權轉讓業務321件，群眾滿意度達100%。

個人股權變更與涉稅事項聯辦是企業登記窗口打造集成辦事服務場景的縮影。為提升服務質效、提高辦事效率、增強群眾滿意度，該局還推出經營主體遷移登記、企業變更、企業“1+N”套餐式注銷等主題式、模塊化服務，大幅提升了企業辦事時效性和便捷度，讓企業切實享受到“一件事”改革紅利。

菜單式服務，讓企業辦事“接地氣”

“掃一掃‘二維碼’，即可按需下載最新的公司章程模板，對于首次辦理公司變更業務的我來說真的很方便！”股東決定、公司章程等自備文書是辦理企業登記業務的必要材料，新修訂的《中華人民共和國公司法》施行后，公司可根據自身經營情況設置董事、監事、高級管理人員，適配不同情形的自備文書模板多達36種。“為方便企業辦事，我們按照‘1人有限公司’‘多人有限公司’‘設董事1人’‘設董事會’等情形將36種模板打包制作成‘二維碼’，群眾通過微信掃一掃，即可線上預覽并下載。”市場準入窗口負責人陳晨表示。

為讓窗口服務更便民、更接地氣，今年以來，該窗口在原“政銀合作”銀行幫辦代辦基礎上，升級企業登記免費幫辦代辦服務。同時，積極推行企業登記印章刻制費、材料復印費、證件寄遞費“三免”服務，為企業節約開支26萬余元，讓企業、群眾獲得高標準、高品質的辦事體驗。

下一步，揚中市數據局將立足服務“小切口”，持續優化營商“大環境”，努力以真心真誠、真招實招打造企業辦事成本“洼地”、服務“高地”，為企業發展助力賦能。（楊蝶飛 虞珍萍 陳晨）