深化改革,譜寫國資國企新篇章
黨的二十屆三中全會全面謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署,公報中專門為國有企業的改革與發展進一步指明了方向。落實此次會議精神,國資國企部門必須認真貫徹習近平總書記關于“國有企業在中國特色社會主義經濟發揮頂梁柱作用”講話要求,推動國企改革深化提升行動,著眼“三個圍繞”、即圍繞產業聚焦、加大創新、完善機制三大環節,全力落實國資國企高質量發展各項目標。
圍繞產業,更加突出主業聚焦實業。增強核心功能、提升核心競爭力是深化國資國企改革的根本要求。國資國企必須圍繞國之所需,聚焦國之大者,不斷提升國有企業的功能價值,推動企業更好履行經濟責任、政治責任和社會責任,把全會明確的重點改革任務不折不扣落到實處。在國有經濟層面,必須深入推進布局優化和結構調整,推動國有資本“三個集中”,向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。在國有企業層面,要通過專業化整合集中相關產業,深入開展企業間同一業務或同質業務的整合,避免重復投資和同質化競爭;通過戰略性重組布局前瞻性戰略性新興產業,加大新一代信息技術、新能源、新材料、生物技術、綠色環保等產業投資力度。在國資監管層面,健全完善管理監督體制機制,強化戰略協同,提高監管效能。鼓勵企業大膽試、大膽闖,結合實際推行一些差異化、個性化的改革舉措,充分激發企業活力。
圍繞創新,更加筑牢新質生產力根基。唯改革者進,唯創新者強。要突出改革的時代特征和要求,加快健全有利于原始創新的制度安排,堅持“三個聚焦”。聚焦培育高層次科技人才,積極實行以增加知識價值為導向的分配政策,探索對創新人才實行分紅等激勵措施,發揮好人才第一資源效應。聚焦推動傳統產業轉型升級,圍繞產業鏈供應鏈價值鏈關鍵環節和高端領域,加大信息基礎設施建設投入力度,加快布局新型數字化產業協同發展平臺,支撐推動數字技術與傳統產業全過程、全鏈條、全要素深度融合。聚焦積極培育創新型企業主體,以科技創新引領現代化產業體系建設,鼓勵企業加強關鍵核心技術創新和成果轉移轉化,培育一批掌握關鍵核心技術的一流企業;積極培育戰略性新興產業與未來產業,努力打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。
圍繞機制,更加激發高質量發展活力。接力實施國企改革三年行動、國企改革深化提升行動,發揮“三個導向”作用。發揮“優秀企業家”導向作用,建立適應市場競爭需要的職業經理人選聘機制,充分尊重職業經理人的價值創造及尊重契約精神,建立嚴格的職業經理人契約化管理制度機制及考核評價體系。發揮“以上率下”導向作用,充分發揮一級企業既是改革實施者,又是組織策劃者的雙重身份,從集團總部開始強化縱深指導、推進向下穿透,務求改革縱向到底。子企業也要找準自己的定位,按照“必選動作規范到位、自選動作豐富創新”的要求,以“小切口”的方式深化改革,突出企業本身的改革特色、亮點。發揮“問題清單”導向作用,本著“缺什么補什么,弱什么強什么”的原則,圍繞各項改革的短板弱項制定改革時間表、路線圖,實行“清單銷項”,真正通過對標實現管理提升。通過不斷完善中國特色現代企業制度,構建發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企。(史苗苗)
責任編輯:龔逍遙