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      江蘇鎮(zhèn)江:蘇浙滬皖四地跨區(qū)域跨部門建立監(jiān)管新模式 “多項事一次查”入選“最佳實踐案例”

      2024-09-24 10:36 來源:金山網(wǎng)

      近日,蘇浙滬皖四地多部門建立的“多項事一次查”監(jiān)管新模式,被評為長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展第二批“最佳實踐案例”,入選江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗做法復(fù)制推廣清單。

      鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局信用處處長凌有保介紹,去年開始,鎮(zhèn)江市與安徽省宣城市、浙江省湖州市、上海市金山區(qū)等地市場監(jiān)管部門聚焦長三角信用一體化建設(shè),持續(xù)深化拓展“信用+”場景應(yīng)用,探索開展跨區(qū)域跨部門“信用+雙隨機(jī)”聯(lián)動抽查,全力打造監(jiān)管同標(biāo)、信息共享、結(jié)果互認(rèn)的協(xié)同監(jiān)管格局,努力實現(xiàn)用“最少的執(zhí)法力量”和“最少的執(zhí)法頻次”達(dá)到“最優(yōu)的執(zhí)法效果”“最滿意的營商環(huán)境”。

      機(jī)制共建是基礎(chǔ)。去年7月,鎮(zhèn)江市、宣城市、湖州市、金山區(qū)雙隨機(jī)監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室共同簽訂《雙隨機(jī)聯(lián)動抽查工作機(jī)制》,建立“統(tǒng)一目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一抽查檢查、統(tǒng)一信息公示”的聯(lián)動抽查工作機(jī)制,推動實現(xiàn)風(fēng)險防控“同步響應(yīng)”、監(jiān)管執(zhí)法“同城待遇”、信用評價“同聲相應(yīng)”。

      長三角地區(qū)有著豐厚獨特的文化優(yōu)勢與景觀資源,城市之間地緣相近,文脈相通,互為重要的旅游客源地和旅游目的地。“機(jī)制建立后,四地同步啟動旅游行業(yè)跨區(qū)域跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合抽查,以‘監(jiān)管共為’減少執(zhí)法頻次。”凌有保介紹,四地的市場監(jiān)管、文化旅游、交通運輸部門按照“進(jìn)一次門、查多項事”的要求,對旅游合同、旅游包車、價格行為等14個事項開展聯(lián)合檢查,共出動802執(zhí)法人次,發(fā)現(xiàn)問題多為未懸掛營業(yè)執(zhí)照、旅游合同不規(guī)范、安全管理制度不完善等,并于去年10月公布抽查結(jié)果。目前56個問題均已整改完畢。

      跨區(qū)域跨部門綜合監(jiān)管成果共享,也隨即實施。四地對旅游行業(yè)檢查結(jié)果互認(rèn)共享,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,發(fā)現(xiàn)違法線索及時推送屬地查處,實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán),強(qiáng)化涉企信息統(tǒng)一歸集應(yīng)用,豐富經(jīng)營主體信用畫像。

      值得一提的是,為充分運用信用激勵手段,四地將檢查結(jié)果發(fā)布之日至2023年12月31日這段時間設(shè)置為包容期,對檢查中未發(fā)現(xiàn)任何問題的旅行社及旅游運輸承運經(jīng)營者實行包容期內(nèi)“守信免查”,實現(xiàn)“無事不擾”和高效監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。同時,對失信主體聯(lián)動實施信用懲戒和信用修復(fù),引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信自律。

      “四地結(jié)合深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的要求,緊扣‘一體化’和‘高質(zhì)量’,加強(qiáng)資源融合、機(jī)制銜接、數(shù)據(jù)共享,縱深推進(jìn)長三角區(qū)域監(jiān)管一體化建設(shè),有效解決了跨區(qū)域監(jiān)管存在的重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管、監(jiān)管盲區(qū)等問題,有效提升了長三角區(qū)域經(jīng)營主體的獲得感。”凌有保介紹,四地還將聚焦業(yè)態(tài)鏈、數(shù)字鏈、連鎖鏈、產(chǎn)品鏈等重點領(lǐng)域,持續(xù)深化跨區(qū)域跨部門綜合監(jiān)管,著力破解跨區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管難題,形成可復(fù)制的跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)驗,推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。(記者 朱婕 通訊員 胡劍)

      責(zé)任編輯:費菲

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