江蘇鎮(zhèn)江：賦能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市 護(hù)航美好生活 交好“新答卷”繪就“新圖景”

金山網(wǎng)訊 為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市賦能、為美好生活護(hù)航，時(shí)至歲末，江蘇鎮(zhèn)江出新答卷：截至目前，全市經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到61.7萬(wàn)戶；有效發(fā)明擁有量達(dá)到25624件，近十年增長(zhǎng)超過(guò)600%；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破79件，位列全省第5；建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查“社會(huì)監(jiān)督員”新模式成為全省系統(tǒng)改革創(chuàng)新案例；江蘇科技大學(xué)的專利導(dǎo)航成果轉(zhuǎn)化做法入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局優(yōu)秀案例，全省唯一。

作為高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)者，今年以來(lái)，鎮(zhèn)江市場(chǎng)監(jiān)管部門瞄準(zhǔn)方向的“標(biāo)”，握緊前行的“舵”，深化改革，凝聚市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)勁動(dòng)力助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，服務(wù)民生辦實(shí)事，全力以赴繪好新圖景。

以改革降門檻，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

經(jīng)營(yíng)主體“枝繁葉茂”，需要市場(chǎng)準(zhǔn)入“澆水施肥”。

遍布大街小巷的餐飲店，是城市最具“煙火氣”的地方。但餐飲店經(jīng)營(yíng)者坦言：“開(kāi)辦餐飲店涉及部門多，流程較為復(fù)雜。”對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管部門深入推進(jìn)“開(kāi)辦餐飲店一件事”改革，全市政務(wù)服務(wù)中心窗口均設(shè)置了“開(kāi)辦餐飲店一件事”服務(wù)專窗，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、消防安全、戶外廣告設(shè)置“一報(bào)同批”。申請(qǐng)人只需提交一次申請(qǐng)材料，就可以多次復(fù)用、聯(lián)動(dòng)審批、一網(wǎng)通辦。

“只進(jìn)一門”“一網(wǎng)通辦”讓煙火氣更濃了。今年，全市已有531家餐飲店通過(guò)“開(kāi)辦餐飲店一件事”服務(wù)專窗辦理開(kāi)業(yè)前手續(xù)。

以企業(yè)需求為導(dǎo)向，開(kāi)好線下“一扇窗”；以就近辦理為原則，實(shí)現(xiàn)登記“全市通”；以便企利民為宗旨，織好線上“一張網(wǎng)”；以減負(fù)提速為目標(biāo)，深化“一件事一次辦”……今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門深入開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦便利度改革提升行動(dòng)，大力推進(jìn)行政審批改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更登記與公章刻制備案、稅務(wù)、社保等事項(xiàng)“一變同變”；企業(yè)證照注銷與醫(yī)保、海關(guān)報(bào)關(guān)備案等事項(xiàng)“一銷同銷”。同時(shí)優(yōu)化審批服務(wù)，為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費(fèi)的公章刻制和郵寄證照服務(wù)，節(jié)約企業(yè)開(kāi)辦成本102.7萬(wàn)元。

數(shù)據(jù)顯示，今年全市新登記經(jīng)營(yíng)主體達(dá)5.4萬(wàn)戶，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“1環(huán)節(jié)、0成本、常態(tài)化0.5天辦結(jié)”。

以服務(wù)促發(fā)展，厚植產(chǎn)業(yè)土壤

以服務(wù)之“優(yōu)”，促發(fā)展之“進(jìn)”，市場(chǎng)監(jiān)管部門交出了可喜的成績(jī)單。

提升“設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”（簡(jiǎn)稱“兩新”）落地實(shí)施再出新標(biāo)準(zhǔn)。近日，市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了3項(xiàng)“兩新”相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，其中《航空航天部件裝配質(zhì)量控制工作規(guī)范》《高溫?zé)崽幚頎t計(jì)量特性質(zhì)量監(jiān)控規(guī)范》填補(bǔ)了行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白。

以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，“兩新”工作駛?cè)肟燔嚨馈Ｊ惺袌?chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化管理處處長(zhǎng)嚴(yán)娟介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門增強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引“兩新”工作力度，主導(dǎo)制定“兩新”領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。

質(zhì)量是企業(yè)立身之本，更是一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。圍繞眼鏡、智能電網(wǎng)等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，累計(jì)建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)13個(gè)，線上線下同步開(kāi)展服務(wù)。推廣“蘇質(zhì)貸”“蘇質(zhì)融”業(yè)務(wù)，支持340家企業(yè)享受質(zhì)量融資支持，累計(jì)發(fā)放貸款超20億元。

近日，九江和鎮(zhèn)江兩個(gè)沿江城市共同舉辦的首屆長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用大賽巡講活動(dòng)在江蘇科技大學(xué)舉行。50多家鎮(zhèn)江企業(yè)參加，紛紛表達(dá)走出去以賽促學(xué)、以賽促進(jìn)，推動(dòng)專利成果更好更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的愿望。

企業(yè)對(duì)“知產(chǎn)”抱有滿腔熱情的背后，是鎮(zhèn)江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化、高效率運(yùn)營(yíng)的諸多實(shí)踐。截至9月底，鎮(zhèn)江市專利轉(zhuǎn)讓和許可數(shù)量達(dá)4021件，超過(guò)去年全年總數(shù)416件。

以維權(quán)護(hù)消費(fèi)，增進(jìn)民生福祉

以消費(fèi)維權(quán)“小切口”增進(jìn)民生福祉，撬動(dòng)消費(fèi)升級(jí)“大提速”，成效凸顯。

“謝謝你們，沒(méi)想到退換貨這么方便。”消費(fèi)者朱女士在鎮(zhèn)江市一家商場(chǎng)買了一根黃金項(xiàng)鏈，4個(gè)月不到斷裂2次。到維權(quán)服務(wù)站反映情況后，工作人員立即與專柜調(diào)解，當(dāng)天完成換貨。

在經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立維權(quán)服務(wù)站，是鎮(zhèn)江市多元化解消費(fèi)糾紛、打造“放心消費(fèi)在鎮(zhèn)江”的舉措之一。市消協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鎖勇介紹，目前全市共建維權(quán)服務(wù)站400余家，覆蓋大型商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)等消費(fèi)場(chǎng)所，每個(gè)維權(quán)服務(wù)站都有工作人員負(fù)責(zé)對(duì)接。

隨著市消協(xié)牽頭實(shí)施的消費(fèi)維權(quán)政府協(xié)同平臺(tái)上線，消費(fèi)者輕松實(shí)現(xiàn)“一站維權(quán)”，節(jié)省了維權(quán)時(shí)間和成本。目前，全市共有14個(gè)政府部門參與，協(xié)同共治讓消費(fèi)更放心。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年市場(chǎng)監(jiān)管部門處理12315系統(tǒng)派發(fā)群眾消費(fèi)投訴17211件，累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失409.12萬(wàn)元。

以嚴(yán)管防風(fēng)險(xiǎn)，守牢安全底線

民以食為天，食以安為本。如何守牢安全底線，為美好生活護(hù)航?“鎮(zhèn)”有招！

在“百企千坊鎮(zhèn)在線”系統(tǒng)平臺(tái)的“你點(diǎn)我教”專欄上傳提交訴求，就可得到市場(chǎng)監(jiān)管部門提供的專業(yè)培訓(xùn)幫扶。在線及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、結(jié)合實(shí)際解決問(wèn)題。受助企業(yè)將這種快速回應(yīng)、高效互動(dòng)稱為網(wǎng)上“對(duì)山歌”。

為助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助鎮(zhèn)江市食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊紓困解難，解決監(jiān)管部門幫扶指導(dǎo)不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題，今年6月，市市場(chǎng)監(jiān)管局“百企千坊鎮(zhèn)在線”系統(tǒng)平臺(tái)上線，食品生產(chǎn)者提出訴求，監(jiān)管部門針對(duì)性開(kāi)展幫扶。

同樣值得關(guān)注的是，市場(chǎng)監(jiān)管部門始終緊盯民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)，重點(diǎn)查處產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，全年查辦民生領(lǐng)域“鐵拳”案件392件，公開(kāi)發(fā)布典型案例9批，有力震懾違法行為，不斷提升消費(fèi)信心。

優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、保民生、促發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管答卷已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、企業(yè)群眾可觀、可感、可評(píng)的新圖景。（朱婕 胡劍 楊霽）