服務(wù)大局有力 履職為民有為——各代表團(tuán)召開(kāi)全體會(huì)議審議省人大常委會(huì)及兩院工作報(bào)告

交匯點(diǎn)訊 1月21日下午，出席省十四屆人大三次會(huì)議的各代表團(tuán)召開(kāi)全體會(huì)議，審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告、省法院工作報(bào)告、省檢察院工作報(bào)告。

2024年省人大常委會(huì)工作報(bào)告跳出常規(guī)布局，聚焦黨中央和省委重大決策部署，圍繞“打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地”“推動(dòng)八個(gè)行動(dòng)方案貫徹落實(shí)”“進(jìn)一步全面深化改革”等重點(diǎn)進(jìn)行謀篇布局。省人大代表、南京市人大常委會(huì)主任龍翔說(shuō)，這更加突出年度特點(diǎn)，展現(xiàn)了省人大常委會(huì)向中心聚力、為大局擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明態(tài)度和顯著成效。本屆省人大常委會(huì)一個(gè)鮮明特點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)人大的上下聯(lián)動(dòng)，每年發(fā)布上下聯(lián)動(dòng)十項(xiàng)重點(diǎn)工作，帶領(lǐng)各市和基層人大科學(xué)謀劃全省各級(jí)人大貫徹落實(shí)的具體舉措。“我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)、常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量提升等工作，就是在省人大常委會(huì)的指導(dǎo)下步調(diào)一致開(kāi)展的。通過(guò)十項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，江蘇人大工作的整體性、協(xié)調(diào)性，以及在全國(guó)的示范性、影響力愈發(fā)彰顯。”

去年，省人大常委會(huì)圍繞堅(jiān)決扛起習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”重大使命，貫徹黨的二十屆三中全會(huì)提出的“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”重大要求，探索形成“1+N”省域法規(guī)制度。審議中，許多代表都關(guān)注到這一舉措。省人大代表、宿遷市人大常委會(huì)主任馮巖說(shuō)，省人大常委會(huì)找準(zhǔn)助力江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，思路明確、措施務(wù)實(shí)、成效顯著，令人印象深刻。比如在“1+N”省域法規(guī)制度中，推出一批創(chuàng)制性立法，提交本次人代會(huì)審議的省數(shù)據(jù)條例是國(guó)家“數(shù)據(jù)二十條”頒布后全國(guó)首個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)立法，今年又將15件正式項(xiàng)目、16件預(yù)備項(xiàng)目納入立法計(jì)劃，必將為加速先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚提供有力制度保障。他表示，宿遷市人大將圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，強(qiáng)化立法引領(lǐng)、監(jiān)督促進(jìn)和決定保障，為“省內(nèi)作出更大貢獻(xiàn)、全國(guó)奮力爭(zhēng)先進(jìn)位”高質(zhì)量行使法定職權(quán)、提供法治保障。

過(guò)去一年，省人大常委會(huì)確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措并持續(xù)用力，激發(fā)了人大工作生機(jī)活力。“報(bào)告充分體現(xiàn)省人大立足人大職責(zé)定位，把握改革主線、突出改革重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制方法，推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)。”省人大代表、金湖縣人大常委會(huì)主任吳佩坤說(shuō)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)以推動(dòng)對(duì)事監(jiān)督與對(duì)人監(jiān)督有機(jī)結(jié)合為重點(diǎn)，深化省人大常委會(huì)任命人員監(jiān)督工作。策應(yīng)省市人大工作要求，去年金湖也在全省首創(chuàng)開(kāi)展人代會(huì)上由全體人大代表評(píng)議政府組成部門(mén)。他表示，兩會(huì)后將按照省市人大工作要求，進(jìn)一步提升監(jiān)督、代表等工作水平，在上下聯(lián)動(dòng)中抓好全年工作。

在審議省人大常委會(huì)對(duì)今年工作作出的部署時(shí)，省人大代表莊中秋認(rèn)為，工作安排的指導(dǎo)思想精準(zhǔn)科學(xué)，四方面總體要求精煉有力，“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)充分發(fā)揮作用”的思路精細(xì)務(wù)實(shí)，對(duì)開(kāi)展好今后一個(gè)時(shí)期人大工作具有重要指導(dǎo)意義和可操作性，必將指引新一年全省人大工作再上新臺(tái)階。他建議省人大進(jìn)一步指導(dǎo)基層深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐，“像街道、開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作如何更好地開(kāi)展，需要進(jìn)一步調(diào)研總結(jié)，提供更多理論指引和實(shí)踐指導(dǎo)。”

今年兩院工作報(bào)告務(wù)實(shí)、翔實(shí)和平實(shí)，獲得代表們普遍認(rèn)可。“兩院工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、內(nèi)容充實(shí)、數(shù)據(jù)翔實(shí)，有鮮明的政治高度、法治力度、民生溫度。”省人大代表、鹽城市總工會(huì)常務(wù)副主席張林海認(rèn)為，報(bào)告實(shí)在背后是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳌Ｊ稍哼^(guò)去一年深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊扣省委中心大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)等方面做了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)、中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供了有力的司法服務(wù)和保障。

2024年，省法院在審判執(zhí)行、公正司法、服務(wù)大局等方面的精準(zhǔn)發(fā)力，讓聽(tīng)報(bào)告的省人大代表、南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院院長(zhǎng)邵蔚印象深刻。“用心用情審結(jié)涉民生案件，審判執(zhí)行工作高效推進(jìn)，審判質(zhì)量穩(wěn)步提升，一審服判息訴率高，體現(xiàn)了法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障人民權(quán)益方面的堅(jiān)定決心和扎實(shí)行動(dòng)。”邵蔚認(rèn)為，2025年省法院工作思路新、定位準(zhǔn)、落點(diǎn)實(shí)、方向明，緊貼自身職責(zé)，高度彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，十分值得期待。

過(guò)去一年，全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“走在前、做示范”重大使命，自覺(jué)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，交出了成果豐碩的答卷。省人大代表、鎮(zhèn)江市檢察院檢察長(zhǎng)潘昌鋒感到，特別是我省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件基本價(jià)值追求，辦理了一系列在全國(guó)具有法治標(biāo)桿意義、司法引領(lǐng)價(jià)值、積極社會(huì)影響的典型案件，向社會(huì)及時(shí)傳遞釋放了一系列法治信號(hào)，充分彰顯了江蘇檢察隊(duì)伍高水平司法和高素質(zhì)能力。“報(bào)告也為2025年全省檢察工作怎么干指明了方向路徑，我將第一時(shí)間把此次大會(huì)精神帶回去，團(tuán)結(jié)大家以忠誠(chéng)履職服務(wù)發(fā)展大局，以初心如磐做實(shí)司法為民，以篤行不怠爭(zhēng)創(chuàng)檢察佳績(jī)。”

“開(kāi)展‘檢察護(hù)企’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施45個(gè)護(hù)企項(xiàng)目，出臺(tái)服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展17條意見(jiàn)……省人民檢察院工作報(bào)告充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)始終與黨中央和省委決策部署同頻共振、以高質(zhì)量司法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決心和成效。”省人大代表、無(wú)錫市檢察院檢察長(zhǎng)王旭奇表示，無(wú)錫檢察機(jī)關(guān)將根據(jù)報(bào)告部署，扛牢政治責(zé)任，樹(shù)立“始于辦案，又不止于辦案”的理念，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、重大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施，突出加強(qiáng)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域及科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益的司法保護(hù)，深化“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保持嚴(yán)懲涉眾型金融犯罪高壓態(tài)勢(shì)，依法懲治太湖治理、安全生產(chǎn)等相關(guān)刑事犯罪，充分運(yùn)用法治力量服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

過(guò)去一年，全省法院、檢察院緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安定、保護(hù)公平正義充分發(fā)揮職能作用。讓省人大代表、北京市盈科（南通）律師事務(wù)所管委會(huì)主任周軍感到高興的是，法院積極運(yùn)用多層次矛盾糾紛化解機(jī)制，“抓前端，治未病”，案件受理數(shù)量明顯下降；檢察機(jī)關(guān)重視對(duì)跨地區(qū)違法執(zhí)法、趨利性執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，防止辦案與利益掛鉤，著力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。“我將時(shí)刻牢記‘人民律師’的定位，忠于事實(shí)，忠于法律，執(zhí)業(yè)為民，以法律專(zhuān)長(zhǎng)助推法治政府建設(shè)。”周軍表示。

省檢察院工作報(bào)告提到，2024年查實(shí)糾正侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利控告案件14件。結(jié)合執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，省人大代表、江蘇三法律師事務(wù)所主任孫勇為省法院、省檢察院廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取律師和律師協(xié)會(huì)意見(jiàn)，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利點(diǎn)贊。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》提出“編纂生態(tài)環(huán)境法典”這一重大任務(wù)，兩院報(bào)告都對(duì)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)著墨頗多。孫勇由此建議，省法院、南京環(huán)境資源法庭等為國(guó)家立法貢獻(xiàn)更多的江蘇智慧。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 陳月飛