鎮江打造工程建設領域一流營商環境

金山網訊 日前，市住建局多個處室和所屬單位“組團”赴鎮江高新區，為省重點項目——哈汽重燃及核電裝備生產制造基地項目竣工驗收現場“把脈”。

住建部門此行重點圍繞哈電集團總部擬于3月上旬在鎮江舉辦的“全球新產品發布會”，對會議前計劃竣工項目提出指導意見，按計劃倒排時序，編制落實清單式服務內容。

2024年，該局成立重大產業項目幫辦領導小組和項目幫辦功能型黨支部，牽頭幫辦萬馬（京口）高端裝備智能制造產業基地、團山睿谷鎮江海關綜合實驗樓等項目建設過程中的技術輔導與審批服務工作，利用土地出讓前的空窗期，對設計方案、施工圖審查等事項進行前置預辦，為企業“拿地即開工”保駕護航。

過去的一年，市住建局扎實推進產業項目服務，著力破解項目推進過程中的難點、堵點，助推鎮江省、市級重大產業項目早開工、早建成、早投產。

市住建局對標高標準市場體系和建設全國統一大市場要求，積極探索創新建設領域招投標制度改革。經過一年的運行，鎮江在防范圍標串標、提高招投標效率、激發市場活力等方面取得階段性成效。

市招標辦負責人介紹，鎮江優化施工評標辦法，鼓勵招標人在房屋建筑和市政基礎設施施工總承包項目中選用“兩階段”綜合評估法進行招標，即第一階段采用技術文件開標評標，第二階段采用商務報價文件開標評標，未進入第二階段的投標人將不參與后續投標。截至目前，鎮江已有60個項目使用“兩階段”開評標，房建及市政項目投標企業數量從原來的動輒上千家減少至40家左右，裝飾裝修項目投標企業數量從原來的平均七八百家減少至70家左右。由于強化投標人技術競爭，“扎堆投標”現象基本消失。同時，健全招投標制度體系，通過設置項目負責人答辯環節、優化評標入圍方法，規范企業投標行為。認真開展企業信用評價，將信用分應用于招投標環節，“價格合圍”的圍標亂象得到了明顯遏制。

市住建局持續優化審批流程，加速項目落地。2023年“哈電”項目“7小時五證聯發”創下鎮江重大項目建設的新速度之后，去年哈汽重燃及核電裝備生產制造基地項目再次簽約落戶鎮江高新區。圍繞當年8月底開工的既定目標，市住建局幫助企業及幫辦機構逐項梳理審批流程，多次組團上門服務，解決各類難題。8月23日上午，企業在市住建局行政審批窗口順利取得施工許可證，項目報建3小時內實現“五證聯發”并順利實現簽約后“百日開工”目標，再創鎮江項目推進新速度。

市住建局還積極推行“水電氣視訊”市政公用服務聯合報裝。去年9月該局制定并下發《關于鎮江市市政公用服務聯合報裝實施方案（試行）》，10月全市市政公用服務聯合報裝系統正式上線運行。截至目前，已辦結聯合報裝100多件，為有需要的企業提供便利。（記者 方良龍 通訊員 李溟 李衛）