江蘇無錫：執“綠”為筆，把“生態答卷”寫在藍天碧水間

推窗見綠、出門賞景，花鳥為鄰、山水為伴……漫步在無錫，流水潺潺魚翔淺底，公園綠地星羅棋布。面對人民群眾對美好生活的向往，如何答好生態文明建設這道時代必答題？近年來，無錫在生態文明體制改革、制度創新、模式探索方面不斷努力、鏗鏘前行，綠色發展空間持續優化、生態環境質量穩步提升、綠色低碳理念深入人心，一份天更藍、水更清、山更美的生態答卷鋪展在無錫大地。

守護一泓清波，繪就生態蝶變新畫卷

【故事追溯】到梅梁湖、竺山湖等湖灣觀察藻情，在入湖河道采樣檢測，檢查應急處置設施……每年3月起，江蘇省啟動新一年太湖安全度夏應急防控機制，無錫市生態環境局太湖處處長羅清吉就沿著太湖“跑”了起來。

羅清吉從事太湖治理工作已超過20年。“每年太湖安全度夏期間，都是最忙的時候，時常住在單位，家人開玩笑說‘你要常回家看看’。”

20多年來，羅清吉成了無錫水系的“活地圖”。他跑遍了全市的河、湖、蕩、氿，全市5635條河流、35個湖泊和19座水庫的面積、長度、寬度、流向、流量、水位等數據都在他的頭腦中。這幾年，他繞太湖跑了10多萬公里，每次司機聽說他要去看現場，都得給汽車加滿油。

“去年，太湖無錫水域湖心區首次實現年度Ⅲ類水質，2007年以來首次全年未出現異常水體，生態環境部首次將太湖水質評為‘良好’等級。”看著曾被沿湖居民視為“綠油漆”的藍藻逐漸減少，羅清吉感慨良多。

尤其是今年的太湖藻情令人格外欣喜。“今年以來，太湖無錫水域還未發生過一次藍藻水華，上半年藻情創17年來最佳。”羅清吉說，從中央到地方，太湖治理備受矚目。特別是從去年開始，掀起了新一輪太湖治理的熱潮。無錫持續高強度真金白銀治太，連續三年投入超100億元。羅清吉為此興奮，但也知道太湖藻型生境條件還未根本改變，太湖治理仍需久久為功。他打算再多跑跑，期待未來的太湖更美。

【親歷者說】費毅敏是濱湖區馬山街道的一名環保工作者，負責報送太湖藍藻觀測情況。每天沿著十里明珠堤、環山東路、七里堤、龍頭渚……一路繞行馬山，口鼻間都是清新的空氣，沒有藍藻的異味，拍攝照片上報，滿眼盡是清凌凌的湖面，令人心情愉悅。湖邊的藍藻打撈點也不再忙得熱火朝天了，真是讓人高興。

“家在馬山，天天都能看到太湖，希望我們的太湖越來越好，水越來越清，希望有一天我們可以挺起胸膛，理直氣壯地再次歌唱‘太湖美，美就美在太湖水’！”

【改革亮點】2016年以來，無錫市委、市政府連續九年以農歷新春第一會的形式，全面部署推進環境保護和生態建設工作，新年首會“議生態”在全國各地并不多見。在全省率先出臺《生態環境基礎治理能力提升三年行動計劃》。完善生態環境損害賠償制度，制定印發《無錫市生態環境損害賠償示范修復基地管理辦法（試行）》等。目前，無錫已實現全省唯一省級生態文明建設示范縣（市、區）全覆蓋，國家生態文明建設示范市（縣、區）數量占比在全國地級市中位居前列。

加快低碳轉型，打開產業發展新格局

【故事追溯】宜興市周鐵鎮曾有330多家化工廠，產業結構一度陷入“低端鎖定”。隨著以壯士斷腕的決心高標準開展“去化”、太湖治理等行動，周鐵逐步形成“淘汰落后產能+生態修復優先+產業結構綠色轉型+生態文明共建共治共享”的發展路徑，實現了從“化工之鄉”到“國家生態鎮”的華麗轉身。

宜興市穎豐生態農業有限公司總經理張濤是主動關停化工企業轉型的代表，他轉行去種植綠色葡萄。從“化工大王”變成“葡萄大王”，他經歷了很多掙扎。一開始，張濤在化工行業一年也能做幾百萬元產值，每年能賺幾十萬元，但化工行業污染重，特別是看到廠址旁邊經常能抓到的小魚小蝦都沒有了，他便想轉行做農業。

“當時所有人都反對我搞農業，但我還是堅持下來了。”張濤用經營化工廠攢下來的錢，信心十足地開啟“甜蜜事業”。然而，經過一番試種，他發現提子這一外來品種在當地水土不服，一年的折騰并沒給他帶來任何經濟效益，甚至連本錢也沒撈回來。他調整思路、轉變策略，把目光轉移到國內品種上，按照考察、引進、選育、擴種的步驟，一步一個腳印往前走，終于挖到了葡萄種植的“第一桶金”。

如今，張濤已成為蘇南地區單戶種植面積最大、經濟效益最好的“葡萄大王”。

【親歷者說】清晨早起，點開“碳時尚”App，掃一輛共享單車，開啟一天的綠色出行。幾公里騎行后，“叮咚”一聲，碳積分到手。在App底部，有各種新潮低碳文創產品，可用積分兌換——這就是如今全新的“碳時尚”生活。

“對于無錫這樣一個土地面積比較小的城市來說，‘碳時尚’App在減碳固碳方面發揮的作用還真不小。”無錫市生態環境局總工程師王海明通過業余時間海綿般地吸收環保專業知識，開創性地帶領團隊在全省率先開展“碳普惠制”試點建設，搭建了公益平臺“碳時尚”App，被評為江蘇省2020年度“十佳環境保護改革創新案例”。截至去年底，無錫“碳普惠”平臺已累計溯源登記個人、企業減碳量6242噸，完成碳銷售預售2.4萬噸，減排資金規模超100萬元。

【改革亮點】近年來，無錫高度重視綠色低碳發展，關停3000余家化工企業，太湖一級保護區建成“無化區”，5年來全市經濟總量連跨4個千億元臺階的同時，單位GDP能耗下降17%。制定碳達峰實施方案，出臺工業領域、農業農村領域專項實施方案和減污降碳關鍵環節保障方案，形成“1+1+N+X”政策體系，錫東新城獲評全省首批城鄉建設碳達峰碳中和先導區。上線“碳普惠制”四期，在全國率先構建“零碳”社區指標評價體系。探索推進低碳零碳園區建設，宜興環科園與國電投合作建設的低碳應用示范項目已建成投運。

深耕綠色金融，探索“兩山”轉化新路徑

【故事追溯】宛山湖是錫東新城的東部門戶。經過十余年建設，曾經的宛山湖已成為今日的“超級宛”，在無錫一眾新興板塊中脫穎而出。如何更好地讓這片區域從山水佳地轉變為價值高地？

“以EOD模式推動宛山湖生態科技城開發，能撬動吸引多元投資力量參與。”錫山生態環境局相關負責人介紹，宛山湖生態環境導向開發項目總投資168億元，包括環境整治、標準廠房、科創載體、人才公寓等工程。該項目已成功獲得國家開發銀行江蘇分行的授信117億元，也是江蘇總投資規模最大、融資規模最大的EOD項目。

據悉，錫東新城重點發展光電信息、生命健康、人工智能等新興產業，EOD項目從生態建設角度，將園區生態環境綜合整治與土地資源開發利用、關聯產業發展一體化融合，進而用相關收益反哺生態環境治理項目的投資建設和運維。

“宛山湖作為錫山區僅有的水質達到Ⅱ類的天然水域，具備穩定的生態系統和豐富的生物多樣性，也使得錫東新城成為擁有大面積自然生態湖區的新城。”該負責人表示，EOD模式將“生態”理念貫穿于“規劃—建設—運營—管理”這一整體鏈條的每一個環節，努力營造水城共建、水岸齊美的新城風貌。

【親歷者說】拆解、裝配、測電壓……一塊塊報廢的新能源汽車動力電池“煥然新生”。無錫格林美圍繞打造“電池回收—原料再造—材料再造—電池包再造—新能源汽車服務”新能源全生命周期循環價值鏈，通過與三星、東風等電池廠、車廠合作，構建了新能源綠色供應鏈。

今年一季度，企業接到海外客戶訂單1.34億美元，為保障及時交付，急需融資。“工行無錫分行了解到這一情況后，迅速成立專業服務團隊，主動為我們提供了1億元的信用貸款，并在三天內實現貸款投放。”格林美總經理陳玉君表示，本次訂單量大、時效要求高，信用方式貸款及時解決了企業資金需求。

【改革亮點】環保貸、綠色債券貼息、綠色擔保獎補……這些年，無錫通過一項項“有溫度”的綠色金融服務，拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑，把生態財富轉化為經濟財富。穩步推進國家綠色金融改革試驗區創建，發行全國首單轉型碳資產債券、全國首單綠色碳資產債券，落地全省首筆“環擔保”貸款業務、全省首筆國家庫生態環境導向開發（EOD）項目貸款。江陰市成功實現生態券交易。（陳菁菁）

詳情請見：https://www.wxrb.com/doc/2024/07/09/355682.shtml