江蘇代表委員熱議政府工作報告 穩中求進步履堅定，確保“十四五”圓滿收官

“很不平凡”，這是3月5日上午，李強總理所作的政府工作報告中，對我國過去一年發展歷程的總結。

這一年，我們面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩、穩中有進，中國式現代化邁出新的堅實步伐。

立足新起點、奮進新征程，江蘇代表委員們紛紛表示，新的一年要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，迎難而上、銳意進取，對照政府工作報告的部署，努力完成全年經濟社會發展目標任務，確保“十四五”規劃圓滿收官。

穩中有進，“成績單”來之不易

國內生產總值增長5％，糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階，城鎮新增就業1256萬人，新能源汽車年產量突破1300萬輛……政府工作報告中，展示了過去一年取得的“穩中有進”的成績單。

“總體上來看，2024年中國經濟發展的‘成績單’十分亮眼，全年經濟運行呈現前高、中低、后揚態勢，尤其是隨著9月份一攬子增量政策推出，有力推動了經濟明顯回升。”致公黨江蘇省委會副主委、南京大學民營經濟研究所所長楊德才委員評價說。

楊德才進而以江蘇為例，具體分析了2024年中國經濟“穩中求進，以進促穩”的表現。“從穩的方面來看，2024年江蘇經濟實現穩健增長，地區生產總值13.7萬億元，增長5.8%，增量全國第一。從進的角度來看，在中央推出一攬子增量政策后，江蘇積極響應并出臺配套措施，推動存量政策效應持續釋放，增量政策加力顯效。”

實現“穩”與“進”，需要深化改革增強發展內生動力。

江蘇省市場監管局黨組書記、局長沈海斌代表舉例說，市場活動要在公平競爭的規則下進行，充分體現出市場在配置資源中的決定性作用，讓不同的企業都能夠處在公平的賽道上，這樣的市場才能充滿活力。而在供給側結構性改革中，我省守牢實體經濟這個根基，供給端傳統產業新興產業和未來產業共同發力，為市場提供優質產品；需求端營造好的消費環境，形成供給和消費之間的良性互動，讓老百姓敢消費、愿消費。

實現“穩”與“進”，還需有力有效應對挑戰。

在蘇州科技大學人文社科處處長宋青委員看來，無論是經濟結構轉型、可持續發展需求還是市場潛力的釋放，都需要以綠色消費作為提質擴容的“新引擎”。江蘇綠色消費規模越來越大，是經濟結構轉型的必然選擇，能夠有效破解傳統消費增長瓶頸，對沖高碳產業收縮風險，促進消費升級與生態價值的融合，釋放“生態資產”的經濟價值。

堅定信心，確保完成預期目標

國內生產總值增長5％左右、城鎮新增就業1200萬人以上、居民消費價格漲幅2％左右、糧食產量1.4萬億斤左右……放眼新的一年，政府工作報告設定的一系列預期目標該如何完成？

“政府工作報告提出‘居民收入增長和經濟增長同步’的目標，這既順應了人民群眾的熱切期盼，也充分體現堅持以人民為中心的發展思想，更為我們砥礪前行指明了方向。”連云港市海州區新壩鎮小蕩村黨總支書記、村委會主任徐瑤代表扎根一線多年，深知想要實現村民收入的持續增長，鄉村產業就得做大做強。去年，村民們齊心協力建設蔬菜基地，基地年產值超1000萬元。2025年，小蕩村在此基礎上將大力改建光伏農業大棚，延長果蔬作物的種植、銷售時間，目標是年底村集體收入突破200萬元。

“政府工作報告提出2025年‘單位國內生產總值能耗降低3％左右’，這充分體現了國家對綠色低碳轉型發展的重視，我們作為綠色技術研發與低碳產業建設者，感到很光榮。”江蘇昆侖互聯新能源集團有限公司董事長劉懷平代表表示，為助力完成這一目標，新的一年公司將把固態電池核心材料研發放在首要地位，繼續聯合中國科學院深圳先進技術研究院展開研發工作，僅這一項研發預算，就占企業去年銷售收入的6.5%。

完成預期目標，不僅要靠堅定信心，也要靠宏觀政策的實施效能。

政府工作報告提出“實施更加積極的財政政策”“實施適度寬松的貨幣政策”，這讓徐州博康信息化學品有限公司董事長、江蘇影速集成電路裝備股份有限公司董事長傅志偉代表格外感慨，“目標的完成需要各項政策協同一致，這對民營經濟發展尤為關鍵。”他認為，有政策的加碼支持，民營企業能快速收獲政策紅利，進而提振信心。為此，企業今年將再增加30%以上的資金投入用于研發。

以新促新，加快培育新質生產力

量子科技、具身智能、6G、智能網聯新能源汽車……政府工作報告在部署新一年重點任務時，提及一系列新興且具體的領域。如何加快科技創新與產業創新融合，因地制宜發展新質生產力，代表委員們結合報告部署提出自己的思考。

如何提升國家創新體系整體效能？“作為一名教育科技工作者，面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，進一步加大創新力度。”九三學社江蘇省委會副主委、南通大學教授施衛東委員深耕流體機械與海工裝備領域數十年，他認為，要緊緊圍繞國家重大工程需求，不斷加強技術創新，并根據科技發展新趨勢，推動學校優化學科專業設置、人才培養模式，為創新發展積蓄人才力量。

推進高水平科技自立自強，還需超前布局重大科技項目。中船集團七〇二所所長葉聰委員對報告中“推進科技強國建設，全面啟動實施國家科技重大專項，加快完善重大科技基礎設施體系”的部署印象尤為深刻。他透露，自己所在的相關實驗室正在搭建可靠有效的試驗平臺，助力海洋裝備科研成果向產業轉化，“我們希望打通自主研發和國產化應用‘最后一公里’，為發展船海裝備產業新質生產力注入創新活力。”

結合政府工作報告，中國工程院院士、江南大學校長陳衛代表對教育、科技、人才“三位一體”推動有了深刻的理解。他表示，當前戰略性新興產業和未來產業發展迅速，高校作為科技創新策源地，對推動產學研深度融合發揮積極作用，“下一步，我們將在發展大局中找準學校戰略定位，緊扣經濟社會發展脈搏，設置相關專業。”

江蘇省電子信息產品質量監督檢驗研究院黨委書記、院長吳蘭代表注意到，報告在提及新興產業、未來產業時，特別用到了“安全健康發展”的字眼，而這與她的工作息息相關。“在新技術新產品新場景大規模應用過程中，尤其需要檢驗檢測行業加快科技創新、提升檢測技術能力。”吳蘭表示，研究院已建成面向商業航天產業的試驗基地，下一步她將帶領團隊加快檢驗檢測技術能力的提升，為深入推進制造業“增品種、提品質、創品牌”提供質量支撐。

激發數字經濟創新活力，是因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系的路徑之一。在江蘇省數字經濟聯合會會長、南京聯創科技集團股份有限公司董事長孫力斌委員看來，江蘇作為科技大省和制造業大省，有機會在“人工智能+”領域率先破局，“我們作為江蘇本土的科技型民營企業，可以聚焦低空經濟、數字經濟、人工智能等前沿領域，發揮民營企業機制靈活、創新高效的優勢，以創新動能助力新質生產力發展。”

加大力度，保障和改善民生

政府工作報告提出“加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能”。該如何既“加大力度”又“施放有度”？

醫療衛生是代表委員關注的焦點。“政府工作報告提出‘完善中醫藥傳承創新發展機制，推動中醫藥事業和產業高質量發展’，對于中醫藥發展工作部署既一脈相承又與時俱進。”揚子江藥業集團黨委書記、董事長徐浩宇代表發現，這次報告是這些年來，對中醫藥發展表述比較多的一次，他特別提到“中醫藥事業”這個關鍵詞，“接下來我們要立足傳承創新，拿出恒心，久久為功，不斷推動中醫藥的高質量發展，為人民健康而奮斗。”

教改也愈發深入。報告提到“深入實施基礎教育擴優提質工程”“緊緊圍繞國家需求和群眾關切推進教育改革發展”等表述，讓南京外國語學校副校長李鴻彬代表倍感振奮。他認為，基礎教育既要重視學生的知識學習，更要重視學生能力的培養，既要讓學生學會知識，更要讓學生學會學習、學會創新，“必須努力克服應試化、功利化、短視化傾向，讓每個孩子擁有從容面對未來的勇氣。”

南京市高淳區磚墻鎮茅城村黨總支書記、村委會主任邢青松代表這些年見證了鄉村的逐步富裕，也對政府工作報告中提出的“著力抓好‘三農’工作，深入推進鄉村全面振興”有著更大的期待。“近年來，我們高淳的鄉村產業發展，取得了長足的進步。”他希望相關職能部門能繼續加大政策扶持力度，重點支持農業基礎設施建設、農業產業集群建設、農業品牌質量建設，以及鄉村人才隊伍建設等，讓農民的“腰包”更鼓、生活更好。

社區，是保障人民群眾安居樂業、社會安定有序最基礎的單元。連云港市海州區新海街道海連社區黨委書記、居委會主任李肖娜代表說，報告中“健全城鄉基層治理體系，加強鄉鎮街道服務管理力量，提高市域社會治理能力”等部署，為她的工作指明了方向、理出了思路，“我們計劃盤活社區閑置資源，新建服務空間，同時引入‘第三方’為居民提供服務，以提升社區公共空間的可持續運營能力，讓社區煥發新的活力，不斷提升居民的歸屬感和幸福感。”